陇县：“套餐式”服务乐了群众和企业

“您好，请问想办理什么业务”“请把您的材料给我看一下”……一张张温馨笑脸、一声声亲切问候，时时处处向办事群众传递着融融暖意。“我今早在你们的电话指导下网上提交的申请，下午就把证给办好了，没想到现在的办事效率这么高了。”近日，在陇县政务服务大厅里，陕西天麦隆农业发展有限公司雪女士在热情的服务中拿到了刚刚办好的营业执照后，连连夸赞工作人员的办事效率。

雪女士之所以能这么快拿到营业执照，主要得益于“三个年”活动开展以来，陇县推出的“套餐式”一件事一次办政务服务，实现了“前台统一受理，网上资料流转，后台分类审批，窗口统一出证”的服务模式。

“三个年”活动开展以来，陇县以企业满意、群众满意为目标，通过进一步环节整合、流程再造、信息共享，将“一揽子”事简化成为企业和群众眼中的“一件事”，推出了“上一网、填一表、进一窗、找一人、办一次”的一件事一次办“套餐式”政务服务，实现政务服务从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理，从而大大提高了办事效率和服务质量。

“针对企业和群众在办理证照或企业开办中的堵点难点和痛点问题，经过认真分析梳理，陇县在聚焦项目审批、企业开办、社会事务三个领域推出了30项套餐服务事项，解决了企业群众从‘满城跑’到‘厅内跑’再到‘一窗办’的重要转变，使以前需要跑多个部门、多个窗口才能办结的业务，现在在一个窗口就能办结，办事效率大大提高。”陇县行政审批局局长李光棋说，这个一件事一次办“套餐式”政务服务大多关联事项涉及部门多，经过整合，重新修订了办事流程图、材料表、申请表，制定了新的办事指南，着力减环节、优流程、减材料，使办事企业和群众易查、易懂、好办。

据了解，陇县推行政务服务事项“套餐式”服务模式以来，将一件事涉及的关联事项打捆整合，所需“证照”集成办理，实行前台一次性提交，后台同步容缺受理，依托一体化网上政务服务平台，扎实推进政务服务“一网通办”，全县政务服务事项网上可办率达95.3%，办事更加流畅便捷，企业群众的获得感、满意度和幸福感不断提高。截至目前，已为企业和群众办理套餐式审批服务事项290件，单个事项办理精简材料达30%，办理时限在承诺时限的基础上压缩了35%，真正做到了让企业和群众办事省心省力又省时。

同时，为了持续深化工程审批制度改革，助力营商环境再升级，陇县围绕县域今年确定的188个重点项目，按照投资类型对照全流程项目在线审批四个阶段，梳理必办、特办、容缺办、并联办事项，形成“四办”清单台账，动态管理，全程跟踪项目进度。并建立一对一“项目服务员”制度，积极推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”审批模式，强化工改平台应用水平，全面推进工程建设项目全流程在线审批，提升工改审批速度。今年来，共为188个重点建设项目办理相关手续161件。

陕西天翔建材集团有限公司就是陇县深化审批制度改革的受益方。据该公司总经理边小岗介绍，在天翔地泰二期项目前期手续办理中，陇县工信局、行政审批局等部门成立项目服务专班，项目服务员多次上门实地踏勘，面对面讲解报建程序、解读相关政策，助力项目顺利落地。“在营业执照变更过程中，不仅跑路少，而且材料更精简，我们真正体会到了‘一件事一次办’带来的便利，真正让企业享受到了改革红利。”边小岗说。

“下一步，我们将树立‘大政务’理念，构建‘大服务’格局，持续深化一件事一次办‘套餐式’服务，不断优化服务流程和提升服务质量，将以‘五心’聚陇、周到‘十办’为核心的‘心聚陇·州到办’政务服务品牌唱响做亮，助力全县经济社会高质量发展。”李光棋说。

通讯员梁会平