规范管理机制 提升服务水平

本报记者 董雪

近日，市政协五届三十二次常委会议就全市物业服务管理工作开展专题协商。会上，政协委员、县区政协、行业代表结合自身工作实际，从不同角度，围绕建立健全物业管理体制机制、出台相关政策法规加强“三无”小区治理、加强业委会成立及监管等提出了意见建议，助力全市物业服务管理工作提质增效。

物业管理工作是一项牵动千家万户、事关群众切身利益的民生工程，也是一项民心工程。目前，我市共有住宅小区2391个，其中，实施专业化物业管理的小区716个，“三无”小区及其他未实施专业化物业管理的小区1675个，全市现有从事物业服务的企业333家，从业人员近万人。

面对快速发展的物业管理行业，如何理顺管理机制，采取切实可行的措施，推进行业健康发展，成为当前亟待研究和解决的重大课题。对此，政协委员积极建言献策。

“物业服务门槛降低、业主投诉率攀升、监管责任落实不到位等等，都是当前物业监管上存在的现实问题……”市政协委员樊华建议，要从强化责任落实、行业监管、党建引领等方面着手，市级加强统筹管理、县（区）加强督导检查、街道落实管理责任、社区发挥主体责任，建立健全物业管理体系；完善物业服务质量评价机制、健全物业服务市场准入退出机制、落实物业管理公开公示制度，建立健全物业企业管理制度；推进党组织全覆盖、推行网格化治理、创新工作机制，提升物业企业服务质量。

如何能够更好地做好小区物业服务管理工作？前期物业公司的选聘和招投标，以及相关技术服务指标制定是关键环节。市政协委员黄瑞明认为，开发企业是关键，在选聘物业公司前，应设定物业服务技术指标，明确服务内容、服务标准及确定服务等级和物业收费标准。在此基础上，再由开发企业、政府物业主管部门和项目所在地社区共同组成前期物业招聘领导小组。并且，开发企业对商品房的品质、配套设施，各项技术指标客观真实地告知业主，切勿虚假宣传，形成后期物业与业主的矛盾。

汉台区政协委员谭兵在专题交流中，对于如何破解“三无”小区这一难题给出破解之法。他建议，市级相关部门应尽快修订出台市级层面相关配套制度法规，明晰各方权责；政府部门要从政策、资金、技术、人员等多方面入手，引导小区提升自身的“造血”功能；多渠道、多形式、多角度地开展宣传教育活动，增强居民物业服务管理消费意识，把“三无”小区整治完成后续的物业管理工作让位于社会化、市场化、专业化的物业管理，并加强监督指导。

“2021年10月，新修订的《陕西省物业服务管理条例》已正式实施，但目前，我市尚在使用的物业管理基本制度还停留在2010年5月制定的《汉中市物业管理实施办法》。所以，完善相关规定办法迫在眉睫。”市政协委员冯凯建议，可根据《陕西省物业管理服务收费管理办法》（2019年），由市发改部门牵头，尽快出台我市管理细则或实施意见，以规范物业服务收费标准、定级办法、公摊合并“一费制”清单等，为物业服务管理工作有序、有效开展提供准则。

物业管理项目多、涉及面广，需要充分调动各方面积极性。这既是认真解决好人民群众急难愁盼问题，践行党史学习教育为群众办实事的具体体现，也是当前正在开展的“进、知、解”活动的要求。政协委员将充分发挥职能优势，为规范物业管理机制、全面提升物业服务水平贡献智慧和力量。