规范发展是校外培训行业的必答题

一段时间以来，校外培训机构的种种问题，引发社会广泛关注。培训乱象，可以说是很难治理的顽瘴痼疾。家长们一方面都希望孩子身心健康，有个幸福的童年；另一方面唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上。别的孩子都学那么多，咱们不学一下咋行啊？于是争先恐后。如何治理校外培训问题，引导其规范化发展，是一张必须答好的考卷。

今年5月，中央深改委第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为发挥学校教书育人主体功能、强化线上线下校外培训机构规范管理提供了重要遵循。目前，围绕做好治理校外培训工作，许多地方陆续出台相关办法和监管措施，并开展市场整顿行动。前不久，市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。校外培训市场的监管力度，正在不断加大。

教育部成立校外教育培训监管司，这一机构增设体现了对新一代少年儿童的关怀，对于深化校外教育培训改革具有重大意义。校外教育培训监管司的成立，有利于制定专项管理政策、实行过程性监管、综合推进治理措施，有利于将各方监管力量拧成一股绳，充分体现了党中央对校外教育培训监管工作的高度重视，传递出解决校外培训机构监管难的决心，为治理校外培训综合施策提供了有效抓手。

校外培训机构开展非学历教育培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但如果失范失序，就会加剧学生与家长负担，破坏教育公平，形成“校内减负、校外增负”的现象。从这个意义上讲，无论是增设专门监管机构，深化校外教育培训改革；还是相关部门重拳出击，加大校外培训行业整改力度，都是为了让校外培训回归正轨，从而实现教育生态的良性发展。因而，校外培训机构做好合规转型，是必答题，而非选择题。只有回归到其本身的功能定位，校外培训才能行稳致远。

减轻学生校外培训负担，有赖于培训市场的整顿、监管力度的加强，也需要全面提高学校教学质量、强化学校教育的主阵地作用，更需要继续深入推进教育均衡发展。从课堂教学、作业布置、考试频次等方面着手，课堂要效率、要质量；鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求；改变单一的考试分数评价指标，淡化分数名次，关注学生的全面成长；深化教育改革，探索多元化的人才选拔方式……标本兼治，才能真正把学生的负担减下来。

校外培训问题，解决得好不好，直接关系着群众的教育获得感。以治标降虚火，以治本促育人，相信以校外教育培训监管司成立为契机，在种种治理举措下，教育培训行业定会更加规范有序。

（丁雅诵）