走进陕西的乡村，远远望去，最漂亮的建筑往往是学校或幼儿园。现代化的教学楼、宽敞的教室、标准化的操场、图书馆里种类繁多的图书……建设标准化学校似乎不再是难题。城市与乡村、优质学校与薄弱学校在硬件上的差距越来越小。
目前，陕西的义务教育正在从基本均衡努力向优质均衡迈进。实现义务教育的优质均衡，陕西需要不断扩大优质教育资源，满足广大人民群众“上好学”的现实需求，缩小义务教育差距、促进教育公平、提高教育质量。
全省各地在缩小城乡教育差距、实现教育均衡发展方面也作出了很多努力。为进一步了解情况，记者邀请宝鸡市教育局党组书记、局长惠强谈谈如何扩大优质教育资源，促进教育均衡发展。
△宝鸡市凤县凤州镇中心小学的孩子们走出校门。 资料照片
问题导向 改革破局
宝鸡全力推进义务教育优质均衡发展
宝鸡市现有义务教育学校612所，在校学生30.8万人，专任教师2.3万人。近年来，宝鸡以率先实现全国义务教育发展基本均衡县（区）全覆盖为新起点，抢抓机遇、开拓进取，全力推动义务教育优质均衡发展，建成省级教育强县（区）7个，群众对教育的满意度持续提升。
2020年，宝鸡市出台《宝鸡教育现代化2035》《宝鸡市加快推进教育现代化实施方案》为义务教育发展擘画蓝图。该市以政策措施定事，出台《县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，顶层设计，战略推动；以专项规划定责，印发《宝鸡市推进义务教育优质均衡发展规划》，明确县区、部门任务，制定时间表、路线图，持续推进；以考核评价定效，以实施“教育创强”工程为抓手，努力办人民满意的教育。
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宝鸡市教育局党组书记、局长惠强表示：问题导向、改革破局是宝鸡市义务教育优质均衡发展的决胜之道。宝鸡市积极实施乡村教育振兴计划，针对“城挤乡弱”问题，在全市范围组建跨县域、多层次、团队式城乡教育联盟382个，促进教育资源、教育科研、教师培训、学生发展等共建共享，为乡村学校“补血增钙”，涌现出一大批优秀乡村学校典范。宝鸡市实施高效课堂教学改革，全域推进启发式、互动式、探究式课堂教学改革，形成优质化、多元化、本土化课堂生态；针对学生负担过重问题，坚持监管与引导并重，出台《关于加强校外培训机构长效管理的意见》等系列文件，规范校外教育，守好课堂“主阵地”。
宝鸡市全面实施关爱特殊困难儿童的“春雨计划”，严格落实控辍保学“七长”责任制和教育资助政策，确保“一个都不能少”；完善重度残疾儿童少年送教上门机制，紧盯贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童、学习困难儿童、心理障碍儿童等特殊困难儿童，开展教师结对帮扶，织密织牢义务教育控辍保学防护网；实施阳光考试招生行动，开展高中阶段学校考试招生制度改革，实行义务教育网上招生，落实“公民同招”要求，为民办初中实施电脑随机派位，得到社会各界好评。
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近5年，全市累计投入13.5亿元，实施学校新建改扩建、运动场地建设、设施设备购置等项目近700个，全面消除土操场、旱厕，办学条件显著提升；加强教师队伍建设，5年累计为乡村教师发放乡村补贴8689万元，如期实现了全市“中小学教师平均工资收入水平不低于同级公务员平均工资收入水平”的目标；加强乡村教师周转房建设，完善“三级三类”教师骨干体系建设，加大体音美等紧缺学科教师招聘力度，教师队伍结构日益优化。（陕西日报）
