护江河安澜保人民安康——安康全力保障人民群众安全度汛综述

记者 魏涛 通讯员 刘文逸

平均累计降雨量984.4毫米！今年汛期(5月1日至10月7日)，安康市平均累计降雨量较常年同期偏多了44.5%。其中，9月17日至10月6日，出现6个暴雨日，特别是20天持续无间歇的华西秋雨，为安康有气象记录历史以来降雨时间最长的一次。

面对防汛大考，安康市始终坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，树牢底线思维、极限思维，切实增强风险意识、危机意识，以时时放心不下的责任感、常常半夜惊醒的紧迫感和事事落实到位的执行力，用智慧与汗水、责任与担当，守护了人民群众生命安全，最大程度减轻了灾害损失，为全市经济社会高质量发展提供安全保障。

打好防汛主动仗

防汛是国之大者。在安康，防汛工作总是被摆在头等位置。

安康市委、市政府高度重视防汛工作。入汛以来，市委、市政府主要领导、分管领导密切关注气象水文预报预警，根据雨水汛情发展变化，先后20次召开专题会议研判分析、指挥调度防汛工作。在应对今年汛期多轮强降雨过程中，市防指积极组织气象、水文、应急、水利等部门密切跟踪天气发展和水情趋势，加密会商研判，滚动监测预报，严格落实直达基层责任人的临灾叫应机制，为人员撤离赢得时间，为防灾减灾争取主动。

入库流量10022/s，洪峰到了，注意出库流量不要超过5500/s，这会儿下游支流洪水较大，要严格按照市防指指令，控制出库为下游错峰。9月29日14时，安康水电站库区出现本年度第二场洪峰流量过万洪水。

安康水电站位于汉江干流上游，是陕西境内梯级开发的第四级电站。这座陕西省最大的水电站，上游保护襄渝铁路大动脉，下游承担安康城区人民群众防洪安全重任。

这次洪水咱们最大出库流量5605/s，削减洪峰4417/s，滞洪25小时，下游基本没有受到这场洪水的影响。随着水工分场水调班班长张锡伟宣布完本次防洪度汛数据，全体班员长舒一口气。

今年，汉江干流安康段发生919929两次洪水过程，最大洪峰流量分别达10925/s、10022/s。为全面应对汉江洪水，市防指采取提早调度、预泄腾库、错峰削峰、联调联控、拦蓄尾洪方式，严控起调水位，果断决策弃水，强化泄洪管理，对安康、石泉、旬阳水库实施联调联控，其他水库梯次出力，全程实现小流量、长历时、低变幅下泄，使得汉江干流洪峰平稳出境，成功避免安康中心城区及旬阳市、白河县城发布警戒命令，确保了旬阳市蜀河镇不发布撤离命令，取得最大防洪效益。

省市气象、水文部门发布暴雨、洪水蓝色以上预警信号，市防汛办需要在半个小时内向市防指成员单位和各县(市、区)发布书面预警，提出工作要求，下达应对指令。天气趋势风云万变，今年主汛期我们经常遇到省市一天发四五次预警信号和风险提示，只要下雨就驻守在单位。市防汛办干部李花说。

入汛以来，市防汛办充分发挥统筹协调作用，当好防汛救灾的中枢神经。截至10月7日，全市共发送预警短信138.3万条，启动预警广播2.04万站次，发送微信3.46万条，发布气象灾害预警信号475期，洪水预报预警73期。

关键时刻冲在前

8月7日下午，越发迅猛的雨势令平利县三阳镇泗王庙村党支部书记程远明感到不安。据气象预报，当日平利县可能出现20至50毫米中到大雨。

防汛救灾，一线情况复杂，这是一场与时间赛跑、与风险赛跑的竞赛。程远明和驻村第一书记朱涛简单商讨后，立即召集干部，分头打电话了解各小组的雨情，通知组长不落一户、不漏一人叫醒叫应，组织重点地段群众先行撤离。

16时许，暴雨如注，河水猛涨。2米多高的洪水从杨泗沟奔涌而下。住在沟口的朱礼成和徐家山两户被洪水围困、两间偏房倒塌。程远明、朱涛等及时赶到，引导着两户群众紧急撤离，安排他人绕道将家中4位老人接出了危险区域。

17时20分，程远明家房屋已被洪水淹没过一层窗户。在电话确认妻子已转移后，程远明未停留，迅速和朱涛分头挨家挨户呼喊沿河群众紧急转移。不久，河水冲过桥面，街道瞬间被洪水淹没当天，由于预判准确、行动迅速，泗王庙村安全转移34户98人，没有出现一例人员伤亡。

人民至上、生命至上。这次局部特大暴雨，小时降雨量达98.9毫米，累计降雨123.9毫米。吉河流域杨泗沟等3条支流山洪迅速暴发、河水猛涨，致使三阳集镇和泗王庙等5个村发生严重险情、重大灾情。关键时刻，三阳镇党员干部向险而行，预警及时、响应迅速、处置果断，临灾避险转移群众141户374人，守住了人员零伤亡底线。

群众不能因灾返贫。灾后，程远明带领工作队逐户上门走访，了解受灾情况，疏导不良情绪。对受灾群众，建立台账，密切关注灾后生活状态，防止返贫;将受灾严重的4户纳入防返贫动态监测，通过政策帮扶帮助他们走出困难。对庄稼和茶园受损、家禽死亡的群众，工作队主动上门帮忙收集照片、申请保险理赔，最大程度减轻灾害对群众生活的影响。

心系群众安危的不只是平利。今年入汛以来，在汉滨区、在旬阳、在紫阳、在白河、在汉阴、在岚皋在安康多地防汛一线，广大党员干部像程远明一样，冲锋在防汛抢险救灾最前沿，用生命守护人民群众的生命财产安全，成为群众最可信赖的主心骨。

群众过节、干部过关

今年中秋、国庆双节，安康旅游市场数据亮眼8天共接待游客331.25万人次，实现旅游综合收入15.82亿元，同比分别增长325.63%、369.96%。双节长假繁荣的背后是一群人的坚守。

汛情就是命令，责任重于泰山。双节假期，汉滨区出现持续降雨天气，累计最大降雨量达449.5毫米，最小降雨量202.9毫米。面对本轮降雨，汉滨区全体干部，放弃节假日休息，实现节前与假期防汛防滑工作不断档，成功预报5起地质灾害，避免6户30人伤亡，守住了防汛防滑工作不死人、少伤人的底线目标。

面对严峻复杂的防汛形势，汉阴县启动网格战时状态，9540名网格员全员下沉，第一时间保证灾害预警、人员转移、灾情处置到位。通过网格员拉网式排查，全县确定转移和重点关注391户916人，逐个落实防汛责任和安全防御措施，要求应转早转、应转尽转、不漏一人。

网格员在线下防汛的同时，汉阴县321基层治理模式信息系统也在大显身手。这一平台接入全县二类视频监控406路、公共区域三类视频监控4860余路，对全县镇村(社区)防汛情况实现了实时监控，有效提升了防汛防滑工作效率。

为全力做好双节假期应急准备工作，市应急管理局组织市级专业社会应急救援队伍16支800余人，县级综合救援队伍12支1200余人，镇级综合救援队伍139支4170人，村(社区)自救队伍1925支33645人随时处于应急备勤状态。市本级无人机、卫星电话、冲锋舟、排涝水泵等24类795件防汛抢险应急物资均调试维护到位，确保关键时刻随时可调可用。

江河安澜、群众安心、社会安宁。记者从市防汛抗旱指挥部办公室获悉，今年汛期我市共启动市级Ⅳ级防汛应急响应3次，有力有效应对17轮大范围区域性降水过程和多轮分散性降水天气，提前转移撤离群众31367户72246人，未发生因汛亡人事件，年度自然灾害形势总体平稳。