旬阳市：选优配强乡村“法律明白人”

（通讯员 冯媛）今年以来，旬阳市通过抓实抓好选、育、用、管环节，推进乡村法律明白人队伍规范建设，逐步建成了一支素质高、结构优、用得上的乡村法律明白人队伍，进一步夯实法治乡村建设根基，为乡村振兴提供有力的法治人才保障。

精心组织，把好遴选入口关。制定印发《关于开展乡村法律明白人培养遴选工作的通知》，对乡村法律明白人的基本条件、主要职责、遴选对象和程序等提出明确要求。重点围绕1镇22村6个样板普法依法治理示范建设，确保乡村法律明白人遴选质量。截至目前，经过推荐初审、组织遴选、考核上岗、任职公示等程序，已培养乡村法律明白人1173人，全市309个村（社区）实现乡村法律明白人全覆盖。

紧扣实际，培训提高内驱动。紧扣农村实际，把法律明白人培育工作与乡村振兴、产业发展、环境保护等农村重点工作结合，积极组织司法行政干警、律师、基层法律服务工作者、村（社区）法律顾问等力量，定期对法律明白人进行集中专题培训和不定期针对性分散培训。培训内容突出实用化，结合农村常用法律基础知识和乡村振兴政策，不断提升法律明白人参与法治实践、处理法律问题的能力和水平。目前已组织开展集中培训42场次，全市在册1173名乡村法律明白人均已通过测试考试，并为其颁发了证书。

强化实践，解好社会治理方程式。以网格划分村（社区）法律明白人服务区，围绕群众普遍关心的土地流转、土地征用补偿、劳动权益保护、邻里纠纷等热点难点问题开展法治宣传。依托网格化管理机制，将法律明白人纳入社会综合治理一张网建设，开展矛盾纠纷排查化解工作，对各类矛盾纠纷做到早排查、早发现、早处置。引导法律明白人积极投身法治乡村建设，对村级重大事项、民主议事和决议、村规民约等建言献策，发挥好参谋助手的作用。今年以来，该市乡村法律明白人开展普法活动410场次，提供法律服务126次，参与志愿服务230场次，参与调解矛盾纠纷190余起。

动态调整，激发队伍新活力。将法律明白人培育工作列入普法依法治理示范建设项目强力推进，建立法律明白人档案，进一步明确法律明白人主要工作职责，积极引导其开展法治宣传、化解矛盾纠纷，参与基层公共法律服务、村（社区）事务管理等实践。由各司法所与村两委衔接，及时掌握了解法律明白人日常履职和参与法治实践等工作情况。实行年度考核评价制度，落实奖优罚劣措施，有效激发法律明白人队伍积极性和活力。