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通讯员 张知业
初冬的汉江两岸,葱茏的草木已褪去盛装。从316国道进入旬阳市蜀河段,仿古青砖搭配旧石磨砌成的古朴道沿里,迎风绽放的花朵开得格外鲜艳,成为冬日里一抹别样的风景。
这是蜀河示范镇建设项目之一西入口环境卫生综合整治项目。据了解,自省住建厅启动建设100个乡村振兴示范镇以来,蜀河作为安康市13个、旬阳市唯一入列镇,今年共实施建设项目11个,现已完成投资18460万元,全面完成计划投资额。示范镇建设首战告捷,古镇发展喜迎新气象。
高点定位,统筹谋划布局
示范镇建设伊始,旬阳市主要领导指出,示范镇建设是引领推进乡村振兴的重要抓手,不仅是蜀河镇千载难逢的重大机遇,也是全市的大事,市镇两级要协作配合,合力共同推进。
一镇独创升级为旬阳全市共创的乡村振兴1226示范体系,就是在这种指导思想下孕育而生的,即1个蜀河示范镇、22个示范村和6个精品样板村,市财政分别给予1000万元、100万元、500万元不等的资金保障。在如此力度自选动作加持之下,该市上下迅速形成一星引领、多星同辉的示范创建浓厚氛围。
联系蜀河镇的旬阳市级领导,通过多次深入调研,认为蜀河拥有中国历史文化名镇AAAA级旅游景区等多张金字名片,资源要素丰富,加之近4万的人口基数等镇情实际,创造性提出以发展县城的思路指导镇域发展,并根据发展基础将全镇划分为古镇景区、宜居新区和蜀河沿线新农村示范带、汉江沿线特色林果带的两区两带,发展思路进一步明晰。
立足旅游型特色城镇定位,蜀河将古镇发展纳入旬阳乃至陕南大旅游进行整体谋划布局,邀请规划团队编制形成国土空间、镇区风貌等5项规划;同时结合实际确定建设项目161个,擘画了蜀河古镇未来五年发展的宏伟蓝图。
提质增效,推动升级发展
目标既定,落实就是关键。为打好示范镇建设第一板墙,蜀河统筹镇区和镇域两个关键,积极推动各项建设由规模增量向存量提质改造和增量结构优化转变,加快产镇融合发展步伐。
为扩大古镇印象区,从贯通古镇的东西方向同时发力。西入口大道综合整治战线长、节点多,项目建设过程中,镇规划所干部张纯友顶着夏季持续40℃左右的高温,每天早出晚归,调纠纷,查质量,直至一条清爽古朴的大道惊艳亮相,引来众多兄弟乡镇参观学习。东入口三官社区以美丽宜居示范村创建为抓手,新建的120亩荷塘清幽赏目,提升改造100户农房让村庄旧貌换新颜,由此带动全镇22个村(社区)迅速掀起环境卫生整治热潮。
从接洽到落地投产,前后仅3个多月,这是我们在外地建厂最快的一个。迪士尼毛绒玩具总部工厂阳坤玩具负责人黄艳霞经常对前来参观的客人这样解说。这家年产1000万件毛绒玩具的招商引资项目落户蜀河,与前期引进的几维鸟玩具厂、品尔盛服装厂等企业,不仅带动当地1300余人就业,还开创了打造镇级产业集群的先河。
攻坚克难,打造特色亮点
示范镇建设遇到的大小难题不少,蜀河干部既能团结协作攻克大事要事,又善于单兵作战破解难题,呈上了不少精彩答卷。
古镇外街拆迁涉及108户,诉求五花八门,镇上90多名干部分组包干,逐户登门沟通协调,对部分已不在集镇居住的住户,干部们远赴安康、旬阳等地做工作。西入口大道综合整治虽不是镇纪委的职责所在,但纪委干部庹新军作为老蜀河,底子清、情况明,得知土地纠纷难以化解时,二话不说就翻出早年电站拆迁补偿相关资料,用铁证让信访人知难而退。
推进实体建设的同时,蜀河镇不忘示范镇头雁使命,不断探索可供兄弟镇复制推广的工作经验,先后形成调研报告《实践为基探路为要》在《陕西建设》发表,《深挖古镇文化激活发展动力》入选陕西首批乡村振兴典型案例。
建设省级乡村振兴示范镇一年来,蜀河镇区综合承载力、园区发展带动力、农村人居环境水平和治理水平都显著提升,特别是集镇的发展,已基本具备一个县城所有的全部要素,用实践兑现了四个全面提升的承诺。