陇县：用实绩检验作风建设成效

作风决定效率，实干创造业绩。自作风建设专项行动开展以来，陇县立足实际，以解放思想为先导，针对干部作风问题集中发力、猛药去疴，用工作实绩检验作风建设成效，在全县上下形成了党员干部敢为、善为、竞相作为的良好氛围。

6个专班精准分类施策，县城拆迁改造“多点开花”，六大片区拆迁、建设齐头并进；抓住全域旅游创建机遇，仅用40天时间在山沟中建起了高档典雅、风格独特的的固关里新民宿；千余名帮扶干部坚持深入群众家中察民情、解民忧，献计献策帮产业发展、群众就业已经成为新常态……过去很多想干而没干成的事，而今，在陇州大地一件件变成现实。

■解放思想增动力

思想是行动的先导。“只有从思想上解决问题，才能从根子上解决干部作风方面的问题。只有干部思想解放了，才能在工作中思路明晰，才能会干、善干，才能干好工作、干出成绩。”县委书记叶盛强就抓好全县作风建设明确要求。

为此，一个以“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”为主题的解放思想大讨论活动在全县干部中全面展开。

思路决定出路，眼界决定境界。为了推动解放思想大讨论活动深入推进，该县把“走出去”作为“关键一招”，设立200万元干部能力提升专项资金，重点围绕推动乡村振兴、壮大羊乳产业和扩大招商引资，实施了百名镇村书记学浙江、百名书记走出去、百名年轻干部挂职培养“三百行动”，助力各级干部开阔眼界视野、刷新理念思维。截止目前，全县已有26名年轻干部赴江苏徐州挂职锻炼和学习，组织开展各类培训78场次。

“通过在徐州挂职学习，感受最深刻的是徐州干部敢闯敢试的拼劲和永不懈怠的干劲，让我看到了自己身上存在的差距和不足，需要在今后的工作中不断锻炼提升……”谈起挂职的经历，10月29日，正在上门组织动员群众参加核酸检测的固关镇副镇长苏小辉感叹不已。

与此同时，县上加强了全县干部学习和培训力度，邀请中省市专家教授围绕“解放思想，推动高质量发展”“改革创新、开放发展”以及优化营商环境、推进乡村治理与振兴等主题进行授课，更新了干部观念，拓宽了干部视野，提升了各级干部的理论素质和工作能力，更重要的是各级干部认识到了自己工作的不足和缺点。

经过解放思想大讨论和学习培训，干部也感悟到自己工作作风方面的不足和问题，对标“五个聚焦”、突出“十个坚持十个反对”自我画像，深刻查找。

“抓工作拈轻怕重，不愿吃苦出力……”“思想和观念落后，习惯于凭经验办事，工作缺乏魄力，只求过得去，不求干得好。”……10月25日，在陇县市场监管局，一个作风建设专题“挑刺”会激烈而有序。

直面问题不袒护，勇于揭短不怕丑，正是陇县推进干部作风建设的“硬招”。截止目前，全县10个镇、57个县级部门干部通过“自己找、相互提、组织查、领导点、群众评”多种方式查找突出问题2264个。同时，在全县干部中开展了“问政于民、问计于民、问需于民”活动，对干部作风等方面的问题，请群众监督，让群众评价，促进了干部作风的大转变。

■一线解难促发展

干部作风好不好，关键看实绩。

“现在领导不是来企业转转，而是真心实意为企业办实事，这不上午刚反映的困难问题，下午就解决了，心里暖暖的。”宝鸡新聚盛塑料制品有限公司总经理江君飞感叹道。

原来这家企业是一家回收处理各类生产、生活塑料废品的企业，起初企业没有地磅，只能利用周边企业的地磅，但由于疫情影响，周边企业已经不允许外单位进入给企业带来困难。为此，企业购买了电子地磅，但是在安装过程中，被告知周边都为基本农田，不允许安装地磅，给企业带来困难。县上领导在调研中得知企业困难之后，现场办公解决了企业困难。

针对查找出的问题，陇县组织开展了进一线、进企业、进工地，帮政策落地、帮企业生产销售、帮项目推进、帮倍增计划实施、帮要素保障的“三进五帮”助企纾困活动。22名县级领导深入全县46户帮扶56次，先后帮助申请项目土地补偿款和产业扶持资金855.75万元，协助99户企业办理贷款9.98亿元，解决了一大批企业资金、人才、用地、市场拓展等发展难题，推进企业复产稳产超产。

10月29日，走进陇县东风镇宝盛万只奶山羊良种培育项目现场，10多名工人忙个不停，正在安装钢结构羊舍主体厂房。县畜产局副局长王恩利一边查看项目进度，一边和项目负责人交谈。王恩利说，自从项目审批就进驻工地，和投资方吃在一起、干在一起，住在工地帮助解决用地、用水、资金等困难和问题，确保项目早日建成投产。

如今，在疫情防控、乡村振兴、产业发展、项目建设等经济社会发展一线，处处可见党员干部沉下身子加油干的场景。

没有过硬的作风，就交不出合格满意答卷。在作风建设专项行动中，陇县牢固树立“围着企业转、跟着项目跑”的服务理念，县上实行一个项目一名县级领导挂帅，一个县级部门联系，一套工作专班跟进一抓到底的“五个一”工作机制，搭建“店小二”式综合服务平台，加快项目建设和企业落地。止目前，全县150个重点项目完成投资109.72亿元，占年度计划的109.61%，建设速度创历史新高。

“在‘擂台比武’观摩活动中，我看到张家山村环境整治效果好，集体经济突飞猛进，群众腰包越来越鼓。与他们相比，我们村环境整治投入少、力度小，产业发展慢，今后我们一定要努力追赶，奋力争创‘红旗村’！”9月20日，在陇县天成镇举办的“争星夺旗”现场观摩会上，该镇上寨子村党支部书记卞炳刚暗下决心。

为了激发农村干部干事创业和比拼争先工作热情，陇县每个季度都要开展“争星夺旗”现场观摩活动，组织镇村书记现场观摩、交流点评、擂台比武，综合排名前三位的红榜激励，后三位的黑榜通报，有力激发了大家比拼争先的决心，强化了苦干实干加油干、努力干一起干的意识，让“坐不住、慢不得、等不起”成为工作新常态。

今年以来，该县先后涌现出6个收入突破100万元的集体经济示范村，18个收入突破50万元的集体经济强村，先后有4个村被评为陕西省“村级集体经济示范村”“基层治理示范村”“美丽宜居示范村”等殊荣，陇县被国家农业农村部、国家乡村振兴局列入2022年国家乡村振兴示范县创建名单。

■优化机制鼓干劲

“第一次来政务大厅办理建设用地规划许可等手续，本以为需要几天时间才能办好，没想到在窗口人员的帮助下，不到半个小时就办好了。”近日，华润新能源（宝鸡）有限公司一位项目负责人高兴地说。

陇县围绕打造“审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好”的工作目标，将营造优质的发展环境作为作风建设的突破口，构建积极向上的政务环境、规范透明的政策环境、严格公平的法治环境、风清气正的政治环境，着力提高干部做事办事效率。对窗口服务工作人员进行了礼仪服务培训，探索推行了项目事项审批“提前介入、审批帮代办、事后跟踪”工作机制、“跨省通办、同城通办”等服务模式，极大地提升了服务效能。该县行政审批服务局局长李光棋表示：“行政审批局作为营商环境建设的前沿阵地，必须勇担当、争一流，时刻保持马上就办的状态，确保疫情防控不懈怠，服务企业不断档。”

“我们把发展实绩作为检验作风建设和解放思想成效的‘试金石’，用足用活干部职务与职级双激励政策，努力让‘勤快严实精细廉’好作风成为陇县干部的鲜明标识。”县委常委、组织部部长霍友民说。今年来，县上出台《关于强化激励约束推动作风建设的实施细则》，实施“年轻干部培养选拔八条措施”，在乡村振兴、疫情防控、项目建设一线提拔重用作风硬、敢担当干部59人，晋升职级9人，及时奖励27人，同时对3名“慢作为”“不作为”干部进行诫勉谈话。

“过去是干与不干一个样，干好干差一个样，今年县上实行新的考核办法，让干得好的既受表彰又得实惠，干得不好的既丢面子又丢票子。”县委组织部副部长董海儒说道，结合作风建设，县上出台了《陇县公务员平时考核办法》，对全县干部按照周纪实、月小结、季定等的办法进行考核，让干部既有压力，又有动力，倒逼干部作风转变，在全县掀起了比学赶超、风清气正的浓厚干事创业氛围。天成镇党委书记刘荣华介绍说，推行了新的考核办法，现在的干部都是想着办法克服困难抓工作，比拼争先、争创一流工作的氛围日益浓厚。

如今的陇县，营商环境越来越好，产业发展势头强劲，城乡面貌焕然一新，政治生态风清气正，党员干部干事热情空前高涨。通讯员梁会平