镇巴：“五个强化”推进农作物秸秆综合利用 持续改善农村生态环境

为全面推动农作物秸秆综合利用，镇巴县多措并举，紧扣“五个强化”，组织开展玉米、水稻等农作物秸秆多渠道、多元化综合利用，在帮助农民增收的同时，避免了农作物秸秆废弃、焚烧对环境的污染，秸秆青储解决了秋冬季节牲畜饲料短缺问题，提升了秸秆综合利用率，有效根治了秸秆焚烧顽疾，改善了农业生态环境，探索出了农业绿色低碳循环发展新路子。

强化部署落实，推进秸秆综合利用步伐。立足全县农业实际，坚持“疏”“堵”结合、以“疏”为主的方针，全面抓好秸秆综合利用工作。8月23日召开全县抗旱保丰收暨玉米等农作物秸秆综合利用工作视频会，做到责任到位、配合到位、引导到位、工作到位，要求各镇（办）、各有关部门按会议要求迅速行动，明确重点，组织落实，真正形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，增强了农业生态环保的意识，努力实现秸秆综合利用新突破，“秸”尽其用，“生态包袱”变“绿色财富”。

强化宣传动员，增强秸秆综合利用意识。各镇（办）围绕秸秆综合利用，主动作为，组建工作队进村入户，通过发放倡议书、告知书、明白纸以及宣传车宣传等多种形式，大力宣传教育引导广大群众焚烧秸秆的危害，切实提高农民群众的生态环境保护意识。引导农民群众思想观念转变，树立“不能烧、不愿烧、舍不得烧”的意识，积极推行绿色循环农业生产方式，合力增强全县秸秆综合利用和秸秆禁烧的自觉性、主动性。教农民群众算好经济账，田间地头现场交易，每亩地至少多收300元。在广大干部中开展“我为农民群众销秸秆”行动，共同营造有力有序有效的秸秆综合利用氛围。

强化示范引导，构建秸秆利用收储体系。县农技中心紧扣政策支撑添“动力”，结合国家农机补贴相关政策，广泛宣传鼓励经营主体和农户，遵循“先购机作业后照章补助”的原则，落实秸秆综合利用机具累加补贴政策，优先给予补助扶持；引导各镇（办）广泛购置使用秸秆加工机具，在每个镇（办）至少指导建立秸秆综合利用示范点1个。全县各镇（办）结合实际制定优惠政策，充分调动鼓励培育经营主体、经济组织等参与秸秆收贮利用工作，逐步建立以企业为龙头，农户参与、市场化推进的收储体系，逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。截至目前，全县各镇（办）结合生产发展实际以及交通条件、地理位置等情况，已建成综合利用示范点54个，其中企业、专业合作社建立49个，村集体经济组织建立5个；新购机械设备30套（台），全县累计秸秆粉碎打捆包膜机达到57套和粉碎机21台。

强化服务指导，推动秸秆利用多元化。各镇（办）广泛探索逐步建立推行“分点收集、集中收储、企业利用”的工作机制，立足政策、地块、机械“三统筹”，因地制宜发展秸秆肥料化、饲料化、原料化等综合利用。鼓励新型经营主体开展玉米等农作物秸秆青贮饲加工；将秸秆机械化加工为食用菌基质、育苗基质、栽培基质；机械收获秸秆粉碎还田。县农技中心落实技术人员，实行包片负责制，巡回指导培训秸秆加工和综合利用技术以及机械使用与维护保养，确保机械正常作业，秸秆收贮有序，做到秸秆应收尽收，全部秸秆肥料化、饲料化、基料化，让秸秆资源转化为高附加值的绿色产品。截至目前，全县收购加工农作物秸秆2711.87吨。其中碾子镇建成13个点，收购加工1700吨；三元镇建成5个点，收购加工182.1吨；简池镇建成2个点，收购加工150吨。

强化监管督导，保障秸秆综合利用成效。积极督促各镇（办）建立秸秆存量台账，对辖区内农户秸秆产量和综合利用量进行排查统计，并登记造册，同时就综合利用情况每日进行统计上报。建立县级领导联镇、部门单位包村工作机制，对秸秆综合利用工作跟踪问效，发挥好示范引领作用，确保辖区不出现废弃农作物秸秆，无秸秆焚烧现象。涌现出了碾子镇以“政府主导、三项措施、三化利用”的“1+3+3”秸秆综合利用等模式，实现社会效益、经济效益、生态效益多方共赢。通过多元化途径，多方联动，力争秸秆变废为宝，秸秆加工转化多次增值，探索形成了山区秸秆综合利用新路径，助力农民群众增收，成为了国家级生态文明建设示范县创建活动的生动演绎。

(王钊)