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岚皋“多网合一”探索基层治理新路径

2022-08-15 11:06  安康日报

(通讯员 许祖丹)为加强基层治理体系和治理能力现代化建设,岚皋县以现有综治网格为基础,统筹整合综治信访、公安消防、农业农村等行业部门网格化管理资源,积极推行多网合一, 按照一人多责、一网多能要求,对网格化管理工作进行有益探索,逐步实现了全县一套人马一张网、人在网中走、事在格中办、网格全覆盖、一网管全域工作目标,持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

科学设置网络,推动工作体系规范化。统筹考虑地域面积、人口分布、网格任务等因素,将区域内人、地、物等基本要素纳入网格服务管理,形成治理一张网。规范网格层级设置,建立村片区网格三级网格体系,以村(社区)为单位设立一个总网格、分片区设立一级网格、以村民小组为基础划分二级网格。统一网格划分标准,分为农村建制村和城镇社区两种类型,以村(居)民小组为基础,按照就近就便、方便管理的原则合理确定网格户数。通过对网格层级设置和划分标准的优化,全县共划分村级总网格136个、一级网格359个、二级网格1051个,通过近半年的运行,基本满足了村(社区)网格化管理工作的各项需求。

统筹整合资源,促进工作合力最大化。为进一步细化网格员工作职责,制定出台《岚皋县村(社区)321网格工作人员考核管理办法(试行)》,细化明确三级网格和相关部门的职责任务,按照排查发现上报处置的工作流程,全面落实定格、定人、定职、定责措施,定期收集、汇总、研判、处置、反馈网格中的各项事务,健全完善运行制度,实现工作合力最大化。通过统筹整合各行业部门网格化管理资源,细化网格职能职责,按照一人多责、一网多能的要求建设全科网格员队伍。重点做好矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、社会治安防控、疫情防控信息排查等工作,第一时间掌握各类情况信息,报送相关信息资料,力所能及地办理一些日常服务事项。

强化服务保障,确保工作水准专业化。切实加强组织保障,通过两推一选的方式,配齐配强网格长和专兼职网格员,建立完备的网格化管理工作组织体系,确保各项工作有力推进。切实加强人才保障,县、镇定期组织开展网格员业务培训,由各行业部门负责对网格员业务进行培训指导,逐步构建基层工作抓网格、部门工作在网格、乡村治理靠网格的基层治理工作格局,全面提升网格员队伍工作专业化水平。切实加强经费保障,将网格员工作补贴纳入县级财政预算进行全额保障,年底对网格员进行考核,并根据考核情况发放考核补贴,充分激发网格员履职的积极性和主动性。切实加强制度保障,建立网格员外出报备、定期培训和工作任务定期提醒通报制度,进一步提升网格员履职水平,着力打造一支专业化网格员队伍。

做实网格管理,实现管理服务多样化。多网合一推行以来,网格员积极参与平安建设、反诈禁毒宣传等基层社会治理工作,实现了管理服务多样化,取得了显著成效。2021年该县平安建设满意度达到99.1%,位居省市前列;建立以网格员命名的品牌调解室24个,网格员参与矛盾纠纷排查化解300余起;网格员通过网格通APP上报各类信息10万余条,有效提高了社会问题的研判处置能力。特别是在疫情防控期间,网格员充分发挥基层神经末梢功能作用,积极履行巡逻值守、信息核查、政策宣传、服务群众职能,扎实做好入户摸排、防护宣传、社会随访、矛盾化解等工作,构筑了群防群控、安全稳控的严密防线,为保卫人民群众生命健康安全贡献着网格力量。

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