安康新理念做实做优调解仲裁工作

（通讯员 秦莉 马娜）今年以来，市人社局以构建和谐劳动关系为主线，以完善劳动争议多元处理机制为核心，以让劳动者在每一起案件中都能感受到公平正义为目标，大胆探索创新，以三个新推动调解仲裁工作再上新台阶。目前，全市共处理劳动人事争议案件490件，结案490件，调解结案323件，为劳动者挽回经济损失2439.74万元，时效期内结案率100%，调解率67% ，终局裁决率47%，调解率和结案率连续三年位居全省前列。

坚持服务优先，构建高效办案新模式。切实履行公平、公正、廉洁、高效的服务承诺，创新四个快办案模式，提升办案效率。规范受理启动快，对申请材料齐备的当场立案。对申请材料不齐的一次性告知补正，对欠缺非主要立案材料的容缺受理，畅通农民工、三期女职工等弱势群体维权渠道，实行绿色通道+法律援助，提升维权效率。多元庭审办理快。根据案件标的大小、繁简程度实行案件分流，采用普通程序、简易程序、速裁程序，确保简单案件快速办、疑难案件加速办;建立流动仲裁庭，邀请企业代表旁听，实现调解、开庭、宣传一庭解决，矛盾纠纷一日化解。终局裁决审结快。对事实清楚、争议不大、依据明确的案件，一律适用一裁终局，减少诉讼成本，打通小额劳动争议处理最后一公里。明确管辖化解快。在高新区、恒口示范区设立市仲裁委派出庭，选聘业务能力强、政治素质高的退休法官作为兼职仲裁员，着力化解辖区内劳动纠纷，打造半公里维权圈。

坚持多元调解，开创柔性化解新路径。最大限度发挥调解的基础性作用，切实推进调解增效，铺设纠纷缓冲带。调解优先，贯穿争议处理全流程。处理各类案件时坚持调解为主、裁决为辅，健全案外、立案前、庭前、庭中和裁前五位一体调解体系，积极开展热心帮助、耐心解释、诚心解困、公心调解的四心工作法，找准利益平衡点、情感结合点、矛盾化解点，引导双方当事人通过调解化解矛盾，实现案结事了人和。数字赋能，开启线上调解优服务。充分发挥互联网+调解的信息化、网络化优势，依托互联网+调解平台，为当事人提供高效便捷的调解服务，通过微信、QQ、安康人社APP等平台开展线上调解，实现群众零跑腿零接触，推动调解服务从线下跑向网上办转变，赢得了当事人一致好评。调裁衔接，力促争议化解在基层。落实仲裁员分片联络基层调解组织制度，委派骨干仲裁员入驻调解组织担任监督员、宣传员，指导培训专兼职调解员，负责调解协议的仲裁审查确认工作，当日申请，当日办理完毕，大大提升了调解组织社会公信力和调解协议执行力。

坚持以人为本，营造利企便民新环境。紧盯群众诉求，开展三项行动，打造阳光仲裁服务品牌。开展金牌调解组织培育行动。在全市工业集中区、用工50人以上企业、行业商协会建立劳动争议调解组织，规范调解组织接待、咨询、受理程序，依法有序开展调解工作;精心培育5家市级、40家县级制度机制全、业务水平高、基础保障好、服务能力优的金牌调解组织，发挥调解组织化解劳资矛盾的安全阀、减压器作用，实现争议不上交、就地能解决，筑牢劳动争议处理的第一道防线。开展仲裁员志愿服务企事业单位行动。将仲裁工作与我为群众办实事实践活动紧密结合，按照四个当好标准，为企业定制贴身服务;当好政策宣传员，走进企业宣传劳动法律法规和各级政府惠企便民政策，解答企业疑难咨询;当好用工指导员，帮助企业规范用工管理、合理合法行使用工自主权;当好代办服务员，积极帮助企业解决在招工、社保、享受扶持优惠等方面存在的问题;当好意见收集员，深入企业调研，听取意见和建议，不断提升服务质效。