24条支持政策精准发力西安财政真金白银支持先进制造业发展

按照中央和陕西省稳住经济大盘决策部署，西安市近期出台的2022年重点产业链招商若干政策、扎实稳住经济若干政策措施等重要文件中，新增支持先进制造业发展财政奖补政策7条，加之既有支持产业链财政奖补政策17条，共计24条支持政策精准发力，统筹资源、政策叠加，集中财力支持西安市工业高质量发展。

西安市财政对年内固定资产投资额不低于1000万元的技术改造项目，按实际完成固定投资额的5%最高给予2000万元奖励，支持工业企业加大技术改造投入，拉动技改投资。鼓励企业加快工业互联网发展，最高投入1000万元开展工业互联网诊断工程，培育高质量发展新优势。对年度研发经费投入在500万元以上、研发投入强度在3%以上的制造业企业最高给予1000万元研发经费投入补助。发挥秦创原创新平台作用，鼓励企业开展产业链核心技术攻关及成果转化，最高给予3000万元奖励。

支持企业“走出去”和“引进来”，对符合条件的制造业新建项目、新招引工业企业，在租赁标准厂房、设备采购、流动贷款、固定投资、投融资贷款等方面给予一揽子配套奖励。围绕先进制造业产业集群，发挥龙头企业、区县、开发区主体作用，对成功引进产业链配套企业的，按实际完成固定资产投资的2%给予招商主体奖励。围绕西安支柱产业，对成功介绍引进工业项目的招商中介机构给予10万元经费奖励。加强企业人才培养，每年组织制造业企业家赴先进地区培训学习，开展项目推介合作活动。

西安制定鼓励政策支持企业集群发展，促进企业转型升级和扩大规模。对企业“退城入园”继续从事制造业生产的企业给予补偿，支持企业启动搬迁、安置职工、建设标准厂房。为先进制造业产业集群龙头企业提供零部件配套企业给予租用标准厂房方面给予“三免两减半”优惠奖励。鼓励制造业企业加强合作、协同发展，对企业使用或供应制造业产品年度总额1000万元以上的按增量部分的2%给予最高200万元奖励。

建立激励机制，梯次培育制造业企业。对获得国家专精特新“小巨人”企业认定的给予一次性30万元奖励。对产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。对全市大型骨干企业给予经济发展突出贡献奖励。对区县、开发区招引重点工程和重大项目，采取“一事一议”扶持政策。

不断增强制造业企业人才供给能力，对新引进高校毕业生给予一次性就业补贴，对优秀人才给予落户奖励，对高层次人才享受配套服务。设立50亿元抗疫恢复发展基金，促进“投贷担”联动，多措并举支持受疫情影响较大企业发展。做大做强政府产业投资基金，加大产业发展支持力度，推动西安市产业链和创新链深度融合。

下一步，西安市财政局将实行绩效管理与预算执行“双监控”，加快政策落地见效。通过加强项目绩效目标运行监控，加快项目申报和资金下达，尽快形成实物工作量，推进西安经济高质量发展。王赫