□ 刘鑫
位于汉滨区南端的双龙镇，地处汉滨、岚皋、平利三县交界，距离安康城区30公里，安岚高速（设有双龙出入口）、211国道穿境而过，地缘位置独特、区位优势明显，素有汉滨区南大门和瀛湖库区绿色屏障之称。近年来，双龙镇依托辖区内独特的旅游资源、茶叶产业和历史文化优势，坚持谋全域、重特色、强引领，逐步走出了一条茶旅、文旅两旅融合发展之路。
一、发展基础稳固
双龙镇因方家河、马家河汇流东香河，而得名双龙。镇域总面积102平方公里，境内溪流密布、山高林密，为各种动植物生长、繁衍提供了良好的自然环境，有万亩平头山国有林场，党参、当归、细辛、黄连等野生药材百余种，青鹿、白冠长尾雉、黄麂、明鬃羊、点水鹊等珍禽异兽，森林覆盖率达90%，是天然的避暑胜地和康养基地，茶旅、文旅两旅融合发展基础得天独厚。
旅游资源独具特色。培育壮大的双龙生态旅游度假区，总规划面积约12平方公里，是以解构龙之传奇，体验龙之神韵，追寻中华龙文化为主题的国家AAAA级旅游景区，其间分布着龙潭峡、祥龙谷、游龙瀑布、青龙寨、玉龙宫等景观景点，具有度假区灵、幽、奇、险的四大自然景观特色，是安康城区大瀛湖双龙南宫山精品旅游线路的重要一极。
茶叶产业优势明显。茶叶种植和制作历史悠久，有茶园2万余亩，尤其是精心培育的陕茶一号获得农业部《植物新品种权证书》，陕茶1号作为陕西省首个、全国第九个通过国家品种登记的茶树新品种，具有芽叶壮、萌芽早、适应强、成分优、产量高五大特点，陕茶一号新产品具有绿茶不伤胃、红茶好睡眠的独特品质。在全国6个省示范种植，省内14个茶叶主产县区推广种植，开发了陕茶一号仙毫、陕茶一号仙茗、陕茶一号红茶等系列产品，积极参加中绿杯中茶杯亚太茶茗硒水鉴茶安康名优茶参评活动，获得中央、省、市各类奖项达30余项，茶旅小镇影响力持续增强。
历史文化底蕴深厚。境内人文自然资源聚集，有一庙、两树、三桥和谢家院子、双龙溶洞等大批人文自然景观，冠名和保护的百年名贵古树12棵，天宝古村落被住建部列入第四批中国传统村落名录名单，环绕架设在马家河、方家河、香河上的三座小桥构成了古镇特有的品字形小街，保存完整的谢家院子独具秦巴古镇风韵，形成了双龙镇地域文化的重要标识。
二、主要做法及成效
坚持以乡村振兴为主线，聚焦打造汉滨茶旅龙头，建设陕南康养名镇目标，以茶旅、文旅两旅融合为路径，聚力乡村振兴示范镇、全域旅游名镇、特色产业重镇三个抓手，持续做靓陕茶1号、双龙景区、区域交通、生态康养四张名片，推动全域旅游创建不断取得新成效。
积极谋划全域旅游创建。坚持规划引领、高点站位，抢抓汉滨区委、区政府创建国家全域旅游示范区和安岚高速公路通车重大机遇，主动服务融入安康城区瀛湖南宫山旅游黄金线路。围绕旅游名镇目标，深入挖掘文旅优势资源，积极发挥区域交通优势，打造可循环、特色化、立体式旅游精品线路。加快实施省级下达双龙景区基础设施配套项目推进，成立专项攻坚团队，全力补齐短板弱项，对标对表打好全域旅游创建攻坚战，推动安岚高速安置社区建设项目、安岚高速引线建设、龙泉村产业园项目、安康极舟生态健康养老综合体项目、新农高园区民宿项目等一批重点项目落地建设，为打造汉滨茶旅龙头、建设陕南康养名镇筑牢基础。
持续壮大优势特色产业。大力实施旅游+农业文化+农业品牌+农业发展战略，坚持茶叶主导产业不动摇，牢牢牵住陕茶一号这个牛鼻子，推动名优特产线下线上展销，围绕打造万亩陕茶一号茶叶示范园，集中精力抓好现有政策、项目、资金的衔接和落实，在主打绿茶的基础上，支持开发红茶、茯茶、白茶等产品，推动建成一批省内领先、全国一流的茶叶产业园，新农高茶叶农业园区获得陕西十佳休闲观光示范茶园称号。依托现代农业经营主体，大力发展魔芋、中草药、八月炸、油茶、畜牧等优势产业，带动集田园观光、果蔬采摘、农耕体验为一体的农业示范区建设，促使农旅、茶旅深度融合，催化美丽乡村成为美丽经济。
坚持实施文化引领战略。深入研究秦巴山生态文化和双龙镇自然景观、历史人文特色，挖掘双龙景区、陕茶一号、茶园观光、民俗体验、古树古桥古村落等文旅优势资源，积极开发富有双龙地域特色的茶旅、农旅、文旅文化，丰富双龙古镇文化内涵，逐步形成了以龙文化、茶文化、代表的双龙地域特色文化体系。深入推进文化惠民和乡村文化设施和文体活动场所建设，积极培育本土文化人才和民间艺人，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。完善镇级文旅发展体制机制，支持景区、景点和民俗差异化发展，加快集镇老街改造，提高集镇管理水平，推动农贸市场、农家乐、旅游商品市场规范化，营造良好生态旅游环境。
打造宜居宜游美丽乡村。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持把绿色发展、生态发展融入经济社会发展全过程。持续推进蓝天、碧水、净土、青山保卫战，扎实开展公路沿线、村庄主干道、农户房前屋后三堆六乱和马路市场综合整治工作，规范出店经营、占道经营商铺。全面落实河（湖）长制、林长制，严厉打击破坏辖区内生态资源的行为；全面落实长江流域十年禁捕政策，巩固瀛湖库区双龙段网箱取缔、禁渔禁捕、水质保护成果。持续改善和巩固提升农村人居环境，推动瀛湖湖泊生态保护正常化运转和农村生活污水处理，大力实施畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动，深入推进农村厕所革命，内外兼修打造宜居宜游美丽乡村，为两旅融合发展提供良好环境。
三、几点思考
双龙镇茶旅、文旅两旅融合发展机遇与挑战并存，立足镇情实际，牢牢把握乡村振兴市级重点帮扶乡镇重大机遇，抢抓后疫情时代健康消费加快释放新机遇，积极跟进省级旅游特色名镇创建，打造汉滨茶旅龙头，建设陕南康养名镇必然大有可为。
统筹推进两个环线建设。加快构建市域大环线。建议市级层面统筹规划区域旅游发展，支持双龙镇创建省级旅游特色名镇和双龙生态度假区创建国家AAAAA级旅游景区，加快推动安岚高速公路引线建设，落实安岚高速引线双龙集镇至景区祥龙谷道路提升改造，推动双龙国际生态旅游度假区加快融入安康城区瀛湖双龙南宫山旅游黄金环线。积极完善镇域小环线。围绕全域旅游创建，向上争取谢坪村瓦屋片区至双龙社区连接线、新华社区天宝片区至谢坪村王沟道路建设项目，支持双龙社区（桂花山庄）旅游接待点和天宝古村落保护三期提升改造，打通高速+国道陕茶1号母树园天宝古村落双龙景区谢坪王坡集镇旅游环线，把双龙建设成安康老百姓的后花园。
打造特色旅游产业体系。科学编制镇域旅游产业发展规划，以旅游+农业旅游+茶叶旅游+文化为重点，不断丰富旅游+融合发展新业态、新模式。以双龙镇留守儿童水墨画美术写生基地建设为契机，引进第三方专业机构运营管理，整合镇域各类资源，积极推进双龙镇农耕文化、茶文化和天宝古村落文化研学基地建设，将生态旅游和少儿研学游、特色民宿游有机结合，打造陕南特色研学实践教育基地；支持休闲农业龙头企业、农业示范园区等建设，实施一批集创意农业示范、田园风光展示、旅游休闲观光、农村生活体验、茶叶采摘制作、特色民宿接待为一体的休闲农业精品示范工程；深挖龙文化、茶文化、秦巴民俗文化内涵，打造富有双龙特色的文化旅游产品体系；支持发展健康养生、养老服务产业，打造区域健康旅游示范基地，推动休闲旅游与农业、茶业、文化、健康等元素融合发展。
全面提升旅游产业品质。合理布局和落实广场、停车场、旅游集散地配套设施建设，加快推进十里香河和龙泉小镇规划建设，加大对外招商引资力度，积极培植双龙特色的生态康养基地，落实双龙全域旅游接待中心、茶文化广场、茶博物馆、产业技术培训基地，以及陕茶一号母树保护园、科技馆、交易市场等项目建设，全面提升旅游接待能力。坚持推动贸工农、产加销、茶文旅一体化发展，将双龙镇打造成为集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的生态旅游名镇。
持续做好旅游宣传推介。精心策划系列旅游盛事，持续推出旅游文化季推介会、茶叶采摘及手工制茶技能竞赛等系列活动和文创项目，充分利用新媒体和信息化手段，讲好双龙故事，树立双龙精神文化堡垒，传播双龙镇乡村人文情怀，实施全域全覆盖式品牌营销，全面展示双龙自然景观和地域文化特色，不断扩大双龙镇茶旅、文旅两旅融合发展影响力。
（作者系汉滨区双龙镇人民政府镇长）
