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(记者 何娜)5月20日,记者从我市第四场亲商惠企政策新闻发布会上获悉:今年,在全市上下的共同努力下,重点项目高效推进,全年计划实施市级重点建设项目386个,截至4月底,完成年度投资416.31亿元,占年计划的37.8%,超过均衡进度4.5个百分点,有力带动固定资产投资增速持续位居全省第一。
2021年以来,我市牢固树立抓高质量项目就是抓高质量发展的鲜明导向,制定出台《汉中市重点项目管理办法》《以项目建设为中心加快汉中高质量发展的实施意见》《汉中市高质量项目建设推进年实施方案》《汉中市推行“亩均论英雄”综合改革实施方案》《支持企业和重点项目春节期间不停工不停产不停业鼓励员工就地过年工作方案》《汉中市工程建设项目联审联批流程(试行)》《全市重点建设项目规划和用地保障服务工作方案》等一系列的综合性政策文件,全力推动重点项目建设。
在高起点谋划、项目质量不断提升方面,聚焦“13469”发展战略和“绿色循环·汉风古韵”战略定位,提早动快谋项目,精准谋划实施了一批对上可争资、对外可引资、对内能融资的重大项目,项目投资规模总体进一步提升。2022年计划实施的386个重点建设项目,年度投资首次突破千亿元,达到1101.6亿元,我市成为全省第5个市级重点项目年度投资过千亿的设区市。重点项目的质量进一步提升,在项目个数与去年基本持平的情况下,年度投资同比增长37.9%。今年全市谋划产业类项目176个、年度投资439.1亿元,较去年增长46.2%,单个项目的年度平均投资强度达到2.86亿元,较上年度增长38.2%。谋划了区域中心城市五大交通枢纽、洋县至镇巴高速公路、佛坪县抽水蓄能电站等一批重大项目,并相继启动实施。
在高效率推进、项目建设提速提质方面,创新开展元季抢开、一季度冲刺、二季度全开、三季度抢建、四季度收官的“五个季度抓项目”行动,锚定一季度开工率80%、二季度开工率100%目标,紧盯季度开工率时序目标,开展新开工项目前期集中攻坚,坚持专班推进、清单管理、动态督办,力促项目抢工期、要进度,推动工程量、实物量、投资量“三量齐升”。截至目前,市级新开工重点建设项目已累计开工170个,开工率达87%。纵深推进“四个一批”重点项目季度观摩活动,在重点项目的管理推进体制机制上实现了较大突破,去年集中开工项目12批次600个、总投 资1039.29亿元;市级投产投用项目89个、总投资238.64亿元;今年一季度累计开工产业类项目79个,新开工项目投资完成率超过上年度10.8个百分点。汉中经开区数字经济产业园、勉县大宗固废综合利用基地、中心医院迁建等重大项目相继开工建设,汉江药业高端原料药新区等47个项目建成投用。
在高水平服务、要素保障精准精细方面,落实《汉中市工程建设项目联审联批流程(试行)》,政府投资项目和一般社会投资项目审批时限分别压缩到90个、65个工作日。出台《关于建立项目用地保障协作配合机制的通知》,对重点项目的建设用地优先保障,报批提前介入,全程跟踪服务。聚焦项目建设资金短缺问题,通过积极争跑,焦岩水库项目已列入国家发改委和财政部2022—2023外国政府贷款备选规划,贷款金额2亿欧元。今年一季度,我市中省预算内资金争取再创新高,已有43个项目争取到位资金3.3亿元,占全省下达资金总量11%,争取资金总量较2021年增长72.7%;23个项目获得地方政府专项债券支持,支持资金18.53亿元。
在高标准落实、锤炼过硬干部作风方面,连续两年在春节后首个工作日举行重点项目集中开工活动,营造了大干快上抓项目的浓厚氛围。出台一半力量抓项目、抓招商工作《方案》及督导考核《办法》,引导干部在项目一线摸爬滚打、经受磨炼,真正做懂项目善管理、作风硬勇争先的新时代干部。2022年春节期间,开展重点项目建设春节期间不停工,出台8个方面鼓励措施和奖补政策,建立“包抓领导+服务专员”保障机制,各级包抓干部深入重点项目工地服务报到2161人次,协调解决问题71个,组织慰问项目工地278个,春节期间在建市级重点项目日均施工人员1.13万人,完成投资增长56.9%。