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通讯员 巴远君 熊贤燚
古有桃花源,今有水泉坪。水泉坪乡村振兴建设示范点位于旬阳市仁河口镇,包括王莽山、水泉坪、桥上三村和仁河口社区,辐射范围约60平方公里,核心规划区面积11.54平方公里。
近年来,旬阳市仁河口镇水泉坪紧紧围绕1000亩稻田做文章,大力推行水稻和油菜压茬轮作,创造了千亩油菜花海和十里稻花飘香的壮美景观,有效助推了乡村休闲旅游业的发展,并成功通过国家AAA景区验收。按照生态为先、保护为要、田园为本、节点点缀、设施提升、风貌美观的发展原则,仁河口镇坚持规划引领、农旅融合、基础配套、文化核心、农户参与、合作共赢,走出了一条农旅融合促进乡村振兴的水泉坪路径。
牵牢乡村振兴牛鼻子
牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,仁河口镇按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,聘请专业团队对水泉坪进行全方位规划。明晰了生态为先、保护为要、田园为本、节点点缀、设施提升、风貌美观的思路,坚持生产、生活、生态三生同步,农文旅三位一体,一二三产融合发展,宜居、宜业、宜游协同推进,突出产业、生态、人才、文化、组织五大振兴,狠抓特色产业、基础设施、生态环境、村容村貌、乡风文化、社会治理六大建设,围绕一轴(以现状县道为依托规划全域旅游路线,作为贯穿整个水泉坪的交通轴心)两心(位于仁河口镇的行政中心和位于桥上的产业综合服务中心)三片区(生态涵养功能区、田园观光度假区、水利风景区)空间布局规划,构建了农业强、农村美、农民富的乡村振兴蓝图。
以传统产业为基础,以农民增收为核心,以农旅融合发展为路径,该镇坚持传统农业升级增效与旅游三产培育壮大同步,激活农村农民致富动力。以集体经济为抓手,夯实产业基础。充分利用在外创业人士的信息资源、人脉资源和投资保障等优势,发挥归雁经济作用,深入探索党支部+村集体经济+民营企业新模式,发展村集体经济。在稳定水稻、油菜种植面积的同时,规划种植彩色油菜、彩色水稻,形成巨幅彩色油菜稻田画,建设瞭望台,增加旅游观光附加值。通过村集体经济组织+企业+政府项目投入,推动村集体和民营企业按投资比例分成,水蜜桃采摘园、峡谷书院、木屋民宿、书法美术摄影基地、乡村酒吧、西湾露营地等一批经营类旅游项目2022年全部投入商业运营。2022年水泉坪油菜花季在疫情的影响下游客累计有1万多人,旅游综合收益100万元以上。为推进旅游项目建设,填补乡村旅游业态空白,仁河口镇党委、政府充分发挥水泉坪田园风光秀丽、文化底蕴丰富的资源优势,围绕发展农事体验、休闲度假、研学教育、野外露营、网红打卡等新型特色旅游业态打造项目。打造崩云峡谷、西湾露营地、峡谷书院、银杏广场、旅游登山步道、藤原豆腐坊、农家书屋、云上民宿、精品民宿、摄影美术馆、仁和亭等旅游景点;新发展35家可接待餐饮和住宿的民居;新发展5家土特产售卖商店。这些旅游项目的建设和服务业态的布置,有效缓解了吃、住、游、购的短板问题,同时也解决了大部分留守劳动力就业增收的问题。
游客流量是产业持续发展的重要保障,为了稳定水泉坪游客流量,该镇年初便计划举办油菜花节、插秧节、开镰节、稻草人节、小龙虾节,开展乡村音乐、电子竞技、汉服文化等主题活动,打造水泉坪两日游精品线路,持续引流。同时全力创建市级研学教育基地,开设农耕劳动、红色革命教育、天文发散思维课程,服务全市中小学生研学教育。利用苏陕协作项目建设社区工厂,引导农副产品加工和旅游产品开发企业入驻,统一注册水泉坪生态品牌,对全镇农副产品及旅游产品实行产业联盟,重新包装设计,积极研发大米系列和青蒿面、蒲公英面、银杏茶等旅游产品,进一步延伸产业链,促进农民增收。
下好乡村振兴一盘棋
为夯实乡村振兴基础,仁河口镇以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施为重点,推动农村绿色发展,促进农村生态环境和人居环境全面改善。交通是发展的首要条件,在构建内畅外达路网系统的过程中,当地全力支持西康高铁项目建设,为项目推进开辟绿色通道,西康高铁建成后,仁河口镇将纳入西安文旅一小时精品线路范围。仁河口至小河高速路口(平槐)连接线建设也在持续加快,预计年内通车后,可跻身西安两小时经济圈内;两河关至王莽山三级油路铺设完成后,交通大动脉被疏通,将推动乡村振兴走上快车道。为将成熟的旅游客源引入,该镇还积极争取与镇安县塔云山景区道路拓宽项目,打造终南山寨牛背梁塔云山水泉坪精品旅游线路。在贯通区域景点的改造上面,提升连户步道品位,加快刘家堡、乌龟堡、宋家山、红军墓、水泉坪旅游观光步道建设,连通各个节点。
发展旅游业,重点还是在于游客的体验,为此仁河口镇全力抓好景区配套设施建设,以安全饮水为底线,全面改造提升水泉坪路、堤、供水、河道、污水和垃圾处理等基础设施建设。投资2000万对水泉河流域河堤实施全线改造,目前桥上段河堤已基本竣工,水泉段河堤正在建设中,王莽山河堤长在招标中。在景区增设旅游专用电路和无线WIFI网络全覆盖,线路地埋,美化环境。继续优化无害化处理模式,设置垃圾分类,培养群众良好的生活习惯,让环保理念深入人心。
水泉坪景区污水处理厂基本竣工,目前已投入使用。全面开展厕所革命行动,在水泉坪范围内开展现代化整体卫浴改厕行动,全域全面推进居家式卫浴一体化改造,彻底解决农村厕所环境不雅、气味难闻的窘境。以打造特色小院为重点,加快民居改造,针对民居外观与自然环境违和、院落杂乱不堪、内部卫生条件差等状况,该镇按照动院子、改面子、换里子三步走规划。在水泉坪区域的院落改造上,按照庭院式精品小院标准重点扶持示范户作为改造模板,采取政府扶持+农户自筹的模式开展,目前已经启动改造10户;在外观改造上,以保留原生态风貌为标准,以AAAA级景区创建标准为参考,消除彩钢房等与自然违和的元素,目前已经完成19户;在内部改造上,重点引导有条件的农户改造布置星级标准内饰的卧室,同步开展对厨卫内部环境改造,提升民居餐饮住宿接待能力。通过民居改造,可以大幅提升环境卫生质量,有力补充水泉坪旅游餐饮住宿接待的短板。
夯实乡村振兴主心骨
文化资源是乡村特色优势资源,在全面推进乡村振兴中,挖掘好、整理好、利用好红色文化资源,不仅对于传承红色基因、赓续红色血脉具有重大意义,而且对于乡村振兴具有不可替代的独特功能和价值。
为巩固农村思想文化阵地,仁河口镇党委、政府积极开办农民夜校,开设旅游发展案例解析、种植养殖技术讲解、新农村主题电影等课程,组织群众利用农闲时间积极参与学习,进一步拓宽视野,营造创新发展的思想氛围。目前该类课程已经开办6期。同时弘扬好中华优秀历史文化,挖掘依据王莽追刘秀的人文传说,考证挖掘东汉历史文化,重塑汉朝历史特色的旅游景点,延伸汉文化旅游产品产业链,打造汉朝文化研学品牌,开发18岁成人礼旅游品牌,发展汉服定制等产业。
因种种条件制约,水泉坪景区的游客接待能力不足、接待质量不高、农户广泛参与度较低的矛盾长期存在。在破解难题的过程中,当地以提高家庭生活舒适度、美化农村生产生活环境、提升接待游客能力建设、让广大群众共享发展成果为目标,遵循宜居、宜业、宜游的原则,小院经济项目顺势而生。开展院落改造,让家园变花园,农家院子瞬时变成吸引游客的景观花园,家园成为旅游景区大花园的重要组成部分,组织村民定期到各家院子组织打分评比,对优秀院子评星授级,采取流动红旗荣誉激励、旅客接待优先安排、物质奖励等方式激励,对后进者责令停业培训帮带整改的方式惩戒,提升广大村民的支持参与度,提升集体认同感。
长期以来,到乡村旅游目的地游玩的游客,经常面临住宿难的问题,水泉坪景区便以市场选择为引导,让民房变客房,打造民宿为主、民居为辅的住宿,通过小院经济将游客吸引到各民居,一壶茶、一桌饭、一间客房、一份农产品打造小院经济产业链。将各院子的院落风格、餐饮特色和客房分类入股村集体经济组织,统筹纳入水泉坪景区的接待资源,由水泉坪景区管委会采取统一分配和自主选择相结合的方式,让各农户参与到水泉坪旅游接待的事业中,利益联结,共享红利,带动乡村振兴,实现共同富裕。