情遂“绿”动筑时势——市四次党代会以来生态文明建设回眸

记者 陈楚珺

从盼温饱到重环保，从求生存到求生态，市四次党代会以来，安康的追绿之路，努力从量的积累迈向质的突破，赶上了新时代之时，迎来了新发展之势。把握好这根本的时与势，安康在绿色崛起的路上蹄疾步稳、大有作为。

生态屏障岿然屹立

牢记秦岭之训和人不负青山，青山定不负人的殷殷嘱托，安康不断加强生态文明建设的战略定力，强化各级各部门生态环境保护思想自觉和行动自觉。每年召开全市生态环境保护工作会议，定期召开污染防治攻坚战推进会，研究部署生态环境保护工作。

在新形势下，市委、市政府积极探索、大胆创新，建立健全了《安康市生态环境保护责任清单》，全面落实生态环境保护宣传教育、吹哨报到、信息反馈、督查督办、线索移交五项机制和白、黄、红三色督办制度，颁布实施了《安康市汉江流域水质保护条例》《安康市化龙山国家级自然保护区条例》《安康市烟花爆竹燃放管理条例》，生态环保地方立法取得重大进展。

大势所趋，顺势而为。五年来，安康开展空气质量提升行动，全力巩固国家空气质量达标城市成果，深化落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿措施，持续开展打赢蓝天保卫战专项整治行动，及时启动蓝天保卫战一市一策专家团队驻点研究；深化水污染防治行动，始终把确保一泓清水永续北上作为重要政治任务，加强重点流域水环境综合整治，深化落实河湖长制，完成瀛湖等重点湖库3.5万余口网箱养殖清理和17个县级及以上水源地99个环境问题整治；深入推进净土保卫战，完成了全市耕地土壤环境质量类别划分工作，全市受污染耕地安全利用率99.6%，建设用地安全利用率100%，土壤环境质量总体良好，达到国家《土壤环境质量标准》二级标准限值。

一次次实践、一步步探索，为安康生态文明建设打牢了基础，为安康的绿水青山筑牢了保护屏障，安康发展路径绿意正浓。

生态环境质量改善提速

近日，省河长制办公室下发通知，要求全省各地结合实际学习借鉴安康市推进河湖长制创新做法，以《陕西安康市创新实践河湖长制全力守护南水北调大水源》为题，向全国推广安康的创新做法及实践成效。

在追赶超越的进程中，安康的许多举措敢为人先。市四次党代会以来，安康生态环境保护工作实干笃行、奋楫争先，成效显著，生态环境保护事业发展增质提速。

经过生态恢复，安康市地表水水质优良比例达到100%，17个县级及以上饮用水源地水质达标率达100%，汉江出陕入库断面水质稳定保持在国家地表水Ⅱ类标准。市水环境质量自2018年以来连续3年全省排名第一，汉江安康段持续保持优质水质，为一泓清水永续北上作出了重大贡献。

空气质量大幅改善，优良天数由2016年的295天增加到340天以上，空气质量综合指数高质量进入国家空气质量达标城市行列。

市、县、镇、村四级林长制体系全部建立，全市共设立林长6109名，选聘护林员2万余人。依托林业重点工程项目，安康实施营造林678.3万亩，累计义务植树4589万株，完成重点区域绿化28.18万亩。8个县（市、区）成功创建为省级森林城市，安康市成功创建为国家森林城市。朱鹮、珙桐等珍稀濒危物种种群稳定增长，发现植物新种1个、陕西省新记录物种7个。

正因生态文明理念深入人心，安康生态文明示范创建走在全省前列，岚皋县被命名为全国生态文明建设示范县，石泉县被命名为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，镇坪县、平利县被命名为绿水青山就是金山银山实践创新基地。

群众成了最大受益者

在不断加强生态文明建设的过程中，安康更因势利导，让捧着金饭碗要饭的尴尬境遇成为过去式。

春和景明，一碧万顷，近日，在镇坪千山湖畔，增殖渔业护生态，净水富民促振兴鱼苗投放活动吸引了不少当地村民。活动现场，镇坪县雨溪沟渔业养殖有限公司分别与曾家镇洪阳村、千山村股份经济合作社进行了入股签约。

公司计划3年内投资1500万元，一期建设冷水鱼养殖示范区，二期建设水上康乐，投资水上娱乐设备、基础设施、游客中心、游步道、码头8个景点。据雨溪沟渔业养殖有限公司负责人介绍，项目建成后将实现年综合收入2000万元，预计带动村集体经济年增收30万元以上。

近年来，此类田园综合体在安康遍地开花。绿水青山就是金山银山的理念在安康已是根深叶茂，生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，成为两山理论的生动注脚。

市四次党代会以来，安康逐步形成高山特色木本油料、中山林下种养间套、浅山茶果桑畜环绕、河谷平坝设施农业遍布川道、生态旅游链接城乡的全域大循环格局，围绕农业供给侧结构性改革，突出生态、富硒特色，全市累计建成各级各类现代农业园区1530个，其中省级36个；培育市级以上龙头企业290家，省级产业化龙头企业总数位列全省第二，其中国家级3家、省级88家，培育高素质农民15268人。

据统计，截至2021年，我市茶叶面积、产量分别达109.6万亩、4.72万吨，均居全省第二位；魔芋种植面积达到60万亩，面积、产量和加工能力均占全国1/4，被誉为中国魔芋产业第一市；生态渔业总产量4.16万吨，全省第三；年养蚕发种量达到12万张，产茧量5500吨，产业规模占全省的85%以上。

与此同时，安康富硒茶成为陕茶品牌唯一入选《中国农业品牌目录》的茶叶区域公用品牌，品牌价值35.16亿元，稳居全国20强、全省第一，并获评全国乡村特色产品全国绿色农业十佳茶叶地标品牌，安康汉水鱼成为陕西唯一水产品区域公用品牌。安康荣获全国绿色农业十佳发展范例中国农业绿色高质量发展典范地区等称号

随着发展思路不断扩展，高科技、低耗能新兴产业逐步在安康聚集，新型材料、清洁能源、生物医药多个领域蓬勃发展带动了医养产业、电子商务、现代物流、绿色金融产业走向规模化。

在抓好生态文明建设的过程中，越来越多与生态文明交融的新兴产业在安康开花结果，安康乘势而上，坚定走绿色发展之路，为不断增强人民群众的幸福感获得感提供了新时代的行动指南。