本报记者 李弋戈
青山如黛水如蓝，波净天澄翠满潭。近日，在陕西省人民政府关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显单位予以督查激励的通报中，表扬佛坪县为“地方水利建设落实好、中央水利建设投资计划完成率高的地方”；2021年椒溪河获评全省“最美河湖”；在生态环境部公布的全国第五批“两山”实践创新基地名单中，佛坪榜上有名。
置身于绿水青山之间，佛坪县秉承生态优先发展理念，科学治水护水，优化水生态，做好水的文章，全力打造乡村振兴“幸福之源”，以水为笔绘就生态富民壮美画卷。
新修重建加固河堤 产业园做大做强富民有保障
走进与蒲河仅一道河堤之隔的秦地南生态渔业产业园，河水沿着渠道，分流进上百个养殖池、苗种池。产业园领办人谭娟说：“产业园能成为全省首家获批的出境水生动物养殖场，多亏了这一河好水，也多亏了县上建设的大堤保障了安全。”佛坪县大力发展特种水产养殖及渔业园区建设，近年来投资0．81亿元，建成冷水鱼养殖（繁育）场11个，发展鲟鱼、鳟鱼等10余个冷水鱼品种，养殖水面达455亩。全县特种水产养殖产业吸纳800多名农户就地务工增收，年均产值达8000万元，成为助农增收、促进发展的强劲“水军”。
谭娟所说的大堤，是2015年以后佛坪县整合项目资金近1000万元，在秦地南生态渔业产业园一带重建的河堤，新建了道路、排洪沟等配套设施，全力支持产业园做大做强。2021年尽管雨期延绵，蒲河河水暴涨，产业园安全度汛。
该县境内240多条河流纵横交错，过去的年代里洪涝灾害频繁，“十三五”期间佛坪县累计完成投资1.6亿元，实施完成蒲河、椒溪河防洪工程和河道综合整治、贫困村排洪沟等工程，新建、重建、整修加固河堤60余处近50公里，打造了保障城区、临河镇村和产业园等安全的坚固“长臂”，确保群众生命财产安全。另一方面，建立省市县镇四级防汛视频会商系统和雨、汛情预报预警信息发布平台，全县自动雨量水位监测站、水位视频监测站、预警广播等达218处，制定应急预案、落实抢险应急队伍、备足物资等，一旦有雨水情紧急信息，实行会商研判撤离制度，全面做好“防抢撤”。佛坪县水利局被评为2019-2020年度全省防汛抗旱先进集体。
加大水土保持力度 实现经济、生态效益双丰收
“十三五”期间，佛坪县抢抓国家投资政策机遇，因地制宜，积极规划水保生态建设项目，先后争取三河口库区周边治理、瓦寨水库周边治理等水保项目8个，国家扶持建设资金3250余万元，治理水土流失面积65平方公里。水保项目的加快实施有效防治区域水土流失，改善当地群众生产生活条件和生态环境，使脱贫致富产业及乡村旅游产业蓬勃发展。该县先后实施了地庄沟、沙窝、龙草坪等26处小流域治理，累计治理水土流失面积65平方公里，建设小型水利水保工程22处，塘库治理3座，累计建成坡面水系工程、小型蓄水保土工程22处、生产道路23.92公里。项目区内，群众生产生活基础设施得到改善，产业结构得到优化调整，人均纯收入由1585元提高到3800元，生态用地由77.6%提高到87.5%， 林 草 覆 盖率 达91.19%，取得了经济效益和生态效益的双丰收。
结合示范村建设，佛坪县着力民俗特色产业发展，先后实施西岔河银厂沟贝壳山居院前沟道环境整治、银厂沟水库清淤量化等工程，建设亲水堤防和休闲步道380米，修建平板小桥2座，栽植绿化树木2600棵，有力推动人居环境和示范村产业发展。同时立足乡村旅游产业发展和秦岭国宝旅游景区创建工作，整合水土保持发展建设资金，建设长角坝沙窝生态停车场。
户户饮上安全水 农村饮水安全不断巩固提升
“以前要下河挑水吃、洗衣服，我行动不方便，好几次一不小心就连人带桶摔滚到坡下。五年前，自来水通到了家里，打开水龙头就有水吃，生活方便多了。”佛坪县长角坝镇龙草坪村残疾妇女刘恩翠感触颇深。近年来，佛坪县委、县政府把水利民生事业纳入“十三五”“十四五”规划和全县脱贫攻坚、乡村振兴“总盘子”，规划引领、明确目标、完善机制，以最严密的格局、最严格的制度长效治水护水。2016年以来，累计投资11亿元，为完善设施、固本清源、水利扶贫、兴业助农贡献了硬核力量。
该县把加快农村安全饮水工程建设作为水利扶贫的重要任务，2020年累计投入0.2亿元，兴建供水工程30余处解决44个行政村8523户、26278人安全饮水问题，其中建档立卡贫困户2612户、7749人，贫困户安全饮水达标率达100%，供水保障率始终保持95%以上，按照“水量可靠、水质达标、用水方便、保证率高”的饮水安全标准，因地制宜、分步实施的办法，实现了户户饮上安全水。
群众的幸福感，源于水源地保护和城乡供水工程的持续实施。佛坪对标“农村供水城市化、城乡供水一体化”发展战略，不断推进农村供水工程建设，建成沙窝村水源井扩建、移民安置点等城乡供水项目94个，建成女儿坝村等30处人饮工程，建设蓄水池、沉沙池52口，完成小型农田水利项目、渠道、灌溉小型水利工程193处，维修整治塘库2座，新增、改善灌溉面积8360亩，彻底解决了2.4万名农村人口安全饮水和“三农”生产用水难题，让“小康水”流进了千家万户。
推行河长制强化水源地保护为群众打造了“幸福源头”，保证源头活水来。该县设立了以县委书记、县长为核心的县镇村三级河长、湖长、河道警长140名，制定巡河、举报、考核、联合执法等9个管理制度，打好“碧水、蓝天、净土、青山”四大保卫战，开展河道非法采砂专项整治，设立投诉电话和巡河管理APP管理平台，近年来查处水事违法案件25起，罚款35万余元，全县大小河道水域巡查管理、水行政执法实现全覆盖。全县地表水质、出境断面水质常年保持在Ⅱ类标准。
如今，漫步佛坪县城乡，河畅、堤固、水清、岸绿、景美，“十四五”期间佛坪县将构筑四大体系、建设八大工程、深化水利改革，加强水利管理，推进智慧水利，让佛坪的湖光山色不仅成为游客眼中的风景，更将润泽万民、惠及八方。
