平安是这样炼成的——镇坪县推进社会治理提升群众安全感小记

通讯员 姚正坤 马艳

近年来，镇坪县委、县政府始终坚持把平安建设作为执政之要和造福一方的民心工程，以平安镇坪为发展目标，铸就维护社会稳定的坚固屏障，公众安全感不断提升，2019年位居省市第一，并被评为省级平安县，荣居2020年中国最具安全感百佳县之一。

在县域社会治理上，该县突出打防结合，开展了秦鹰雷霆2020行动等系列专项行动和扫黑除恶专项斗争，大力整治突出问题。58个行政村、4个社区分别派驻2名政法干警和1名包村干部，采用召开村干部会、群众代表会和发放调查问卷等形式，收集各类违法犯罪线索，摸清影响社会稳定的突出问题，有针对性地解决，为集中整治奠定了坚实基础，为脱贫攻坚和乡村振兴创造了良好环境。

2020年，驻村干警围绕脱贫攻坚和乡村振兴排查问题线索11件，当场答复或建议当事人向其他部门反映10件，排查整治突出治安问题12个、不稳定问题隐患9个，解决影响校园安全隐患28个，切实增强了人民群众的安全感和满意度。

为强化立体化治安防控体系建设，该县以推进综治中心和雪亮工程建设为契机，投入近千万元打造天眼工程，安装GPS防盗系统358个，推广安装互联网防入侵摄像机1800余个，新安装视频监控点位425个，全部接入视联网，形成了以公安110指挥中心为枢纽、以社会监控系统为依托的两大包围圈和电子网，实现了同重庆、湖北及岚皋、平利等边界出入通道、县城主城区3个进出口和全县道路重要路口、机关和企事业单位内部视频监控高密度覆盖。结合疫情防控，公安检查站严格执行24小时不间断查控制度，检查进出陕车辆1600余台次、人员5000余人次，及时发现和消除了一大批安全隐患，连续20年命案全破。

为加大对城乡公共区域和重点部位的巡防力度，该县建立交警、巡特警、治安民警三警联勤警务机制，采取车巡、步巡、带犬巡逻相结合的方式，同时明确红袖章、治保员、调解员等专兼职巡逻队的治安巡逻责任，构筑起覆盖全县的大巡防体系。

为促进社会和谐稳定，该县开展矛盾纠纷大排查、大整治、大走访、大调解专项行动。以人民调解、行政调解、司法调解三位一体、衔接互补的大调解工作体系为主，各镇各部门建立调解组织，以无忧调解室为龙头，组建以退休老干部、有威信的知名人士和村干部为主的调解力量430余人，化解各领域的矛盾纠纷。此外，对于排摸出的矛盾纠纷，实行一名县级包案、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施的终身负责制，直到案件彻底解决销案，使调解工作步入规范化和制度化道路。截至目前，该县各级人民调解组织受理各类纠纷91件，调处90件，调解成功率达98.9%，有力维护了社会和谐稳定。

为增强群众的法制观念和法治意识，该县每年抽调100余名政法干警组成工作组，进村入户宣讲村民组织法、三率两度、扫黑除恶等法律法规和平安建设知识，在人口密集区和重点路段设置大型永久宣传标语，联合县移动、电信等企业发送宣传短信，覆盖率达到100%，人民群众理解、支持、参与创建平安镇坪的氛围空前高涨。