汉中中院抓“双进”促审判质效大提升

（通讯员 苏志明）今年以来，汉中市中级人民法院准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，以“双进”专项工作为抓手，以队伍教育整顿为契机，创新体制机制，完善制度规范，狠抓执法办案，深化司法责任制综合配套改革，有效地提升了审判执行质效，推动法院各项工作不断实现追赶超越。

中院党组聚焦汉中绿色循环发展、建设区域中心城市的战略定位，把法院“双进”专项工作放到全市经济社会发展大局中来定位、谋划和推进。年初，安排部署并印发了《2021年全市法院“双进”专项工作方案》。借鉴先进经验，深入分析研判，制定了《全市法院促进“双进”专项工作争先进位十条措施》，细化举措，精准施策。完善中院领导班子包抓县区法院工作机制，中院领导深入基层联系法院，现场调研、督导，协助解决具体问题。9月1日，中院召开全市法院院长座谈会暨“双进”专项工作推进会，再次强调全市法院系统要进一步提高政治站位，准确把握“双进”专项工作目标要求，围绕“提质增效”“案件清结”，确保圆满完成全年“双进”目标任务。

建立差别化评价指标体系，促进案件质效稳步提升。对全市法院审判执行质效指标实施全方位动态分析研判，修订了2021年《县（区）法院审判案件评价指标》和《市中院审判、执行案件评价指标》，对各县(区)法院、中院各业务部门的竞标式和达标式指标，根据案件数量、类型、发改、调撤等情况实行差别化考评，明确了季度、年度追赶超越目标。依据评价结果，针对审判质效中存在的劣势指标和具体问题，印发审判质效分析评价通报，督促其剖析整改，指导制定工作措施，发挥了执法办案评价、案件质效评估的“指挥棒”作用。

完善司法权力制约监督机制，强化审判质效监督管理。按照全面深化司法改革要求，制定了《全市法院独任法官、合议庭审判权力和责任清单实施办法（试行）》《全市法院院庭长审判监督管理权力和责任清单实施办法（试行）》等制度。结合队伍教育整顿，深入开展重点案件评查和案件线索查办，加强司法制约监督，压实审判监督管理职责。严格规范案件审限管理。坚持审限变更事由法定原则，严格审限变更的审批程序。规定案件第二次申请扣除审限一律报院长审批并说明理由，强化了法官的审限意识，目前全市法院3年以上长期未结案已清零，1年以上未结案同比下降49%。

依托司法智慧数据中台，助推“双进”工作提质增效。率先在全省探索建设了汉中法院司法智慧数据中台，推动智慧法院建设与审判执行工作深度融合,对全市法院“双进”质效数据进行纵、横向的对比分析，为院领导和管理部门提供了准确直观的数据支持，并结合各项指标情况做出长期或阶段性的分析决策，推进了全市法院“双进”专项工作提质增效。今年1至8月，全市法院与上年同期相比一审判决案件发改率、生效案件发改率、结案平均用时、一审简易程序适用率、法定正常审限内结案率、长期未结案指数、首次执行案件实际执结率、首次执行案件执行到位率等核心指标不断优化，,呈现了持续向好的发展态势。