柞水棚户区改造工程稳步推进

(潘道华)柞水县始终把棚户区改造作为头等大事和重要民生工程，坚持“政府主导、市场运作、部门联动、以人为本、规划先行”思路，强化措施，稳妥推进，探索出了“一套班子协调、一个标准征迁、一个理念推进”的棚改模式，棚户区改造工程稳步推进。

加强组织领导。按照“一个项目、一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底”的思路，成立由县委书记任组长，人大常委会主任、县长、政协主席任副组长的棚户区改造工作领导小组，下设分管副县长任主任的棚改项目管理处，抽调40多名科级领导、80多名干部参与棚改工作，层层夯实责任，逐级传导压力。先后召开县委常委会、政府常务会、棚户区改造工作推进会10多次，研究破解棚改难题，形成“各司其职、部门联动、多方配合”的工作格局。

科学编制规划。按照“资料精准、情况精准、施策精准”要求，组织工作人员利用早饭前、午饭时、晚饭后时间，进巷入户，对拟拆迁区域进行调查摸底，一户一档登记造册，做到房产状况、拆迁面积、补偿数量、安置意愿“四个清楚”。坚持“高点定位、高端规划、凸显特色、打造精品”的思路，聘请专业团队编制规划方案，邀请拆迁群众代表、“两代表一委员”、离退休老干部、县级四套班子领导和相关部门负责人全程参与、充分讨论，确保规划方案既科学合理，又符合群众意愿。

深入宣传动员。按照“入户宣传、带头宣传、重点宣传、动态宣传”办法，制定《柞水县棚户区改造宣传工作方案》，分时段、分批次开展全方位、立体化、无死角的宣传动员活动。累计制作横幅标语100幅，刷写政策法规解答60处、发放棚改宣传手册1500本、出动宣传车20多次，动员引导广大干部群众自觉参与支持棚改工作。成立社会稳定风险评估小组，负责项目推进期间民意调查、风险研判和预案制定工作，有效防止因棚户区改造引起的越级上访事件。

强化环境保障。按照“财政出一些、融资筹一些、企业垫一些、上级支持一些”的思路，综合采取财政预算、融资筹措、企业投资、向上争取等办法，积极争取筹措项目建设资金。建立棚改资金“一月一报账、一季一审计”和8笔会签制度，组织县财政、审计等部门对棚改资金进行跟踪监管，确保棚改资金安全。严格督查考评，建立项目“日安排、周交账、月评比、季考核”督查考核办法，倒逼项目加快推进，努力打造廉洁工程、精品工程和人民满意工程。