柞水全面落实“人盯人”防抢撤工作机制

(黄善峰)近日，柞水全面建立“五个五”防汛救灾“人盯人”防抢撤工作机制，设置避灾安置点291个，落实盯防责任人1593人，以网格化管理确保人民群众生命财产安全。

“五个联动”保运行。建立气象预警联动机制，县委、县政府主要领导和气象、应急等部门每天研判气象情况，发布气象预警，提升防灾减灾预警能力。建立五级联防联动机制，县、镇两级成立指挥部，党委、政府主要负责人为总指挥，村组成立指挥所，联镇干部、村干部为指挥长，青壮年党员为片区指挥员，形成县、镇、村、组、片五级联动责任链条。建立水文监测联动机制，气象、水利等部门水文信息联动共享，根据降雨量和水位情况，及时发布防汛预警，提升防汛预警能力。建立应急救灾联动机制，县防汛办根据受灾情况，及时启动救灾应急响应，迅速调拨应急救灾物资，并及时查灾救灾，降低群众灾情损失。建立灾情上报联动机制，县防汛办成员单位共享灾情信息，县应急局统一对外发布灾情，各部门对口争取灾后重建资金。

“五个包抓”保落实。县级领导包抓镇办，一个镇办明确一个包抓县级领导，负责所包镇办“人盯人”防抢撤工作机制建立等推动指导工作。镇办领导包抓村，镇办联村领导每人包抓一个行政村，负责村片区划分、避灾点建立、应急演练等工作。联镇干部包组，负责安置点设立、逐户逐人落实盯防责任人，建立“人盯人”指挥联络体系。村干部包片区，负责片区盯防、转移路线、安置点等工作，开展“人盯人”防抢撤演练，提升群众防汛应急能力。片区党员包抓住户，组织群众定期开展防汛演练，让群众养成主动撤离习惯。

“五个盯防”保安全。盯防尾矿库，落实尾矿库具体责任人，每天做好巡护监测，如有险情，及时报告并组织群众转移避险。盯防地质灾害隐患点，落实盯防具体责任人，每天做好巡查监测，如发现监测标志出现异常，及时组织群众转移避险。盯防险工险段，落实盯防具体责任人，若有超出警戒水位等危险情况，及时报告并组织群众撤离。盯防低洼地带，落实盯防具体责任人，若有山洪等危险情况，及时组织群众转移避险。盯防土坯房，落实盯防具体责任人，若有强降雨山洪等威胁房屋危险情况，及时报告并组织群众转移避险。

“五个互帮”保撤离。镇办与镇办互帮，建立临近镇办互帮联动机制，发生险情，临近镇办相互支援撤离。村与村互帮，建立临近村互帮联动机制，发生险情，临近村相互支援抢险，有效降低损失。组与组互帮，建立临近组互帮联动机制，组与组之间相互提醒、相互支援。户与户互帮，邻里之间相互关爱、相互帮忙，发动群众互帮互救，第一时间自发转移避险。人与人互帮，针对行动不便老人等弱势群体，建立一对一“人帮人”机制，帮助弱势群体转移撤离。

“五个应急”保救灾。建立应急救援队伍，县防汛办各成员单位建立防汛应急队伍29支870人，镇办、村、组建立防汛应急队伍90支2700人，县上建立专业应急救援队伍2支53人，确保关键时刻拉得出、打得赢。建立应急通信联络体系，县上建立连接镇办应急指挥调度中心1个以及县、镇、村防汛应急微信群91个，为镇办配备卫星电话18部，各村配置预警广播82个，发生险情，确保通信24小时畅通。建立应急避险点，全县建立应急避灾安置点291个，为各避灾安置点配置了生活、防汛、医疗等应急物资，确保出现险情群众撤得出、物资用得上。建立应急物资储备机制，全县建立县级应急物资储备库3个，储备各类应急物资400多万元，镇村建立应急物资库房91个，储备各类应急物资200多万元，为防汛救灾提供充足的物资保障。建立防汛应急救灾核查体系，明确县、镇、村三级防汛应急救灾核查员184名，确立县镇两级分管领导11名，对信息员和分管领导进行了核灾报灾专题培训，确保灾情上报及时、准确、无误，受灾群众生产生活得到及时救助。