汉中要向“数字之城”学什么？

本报记者 张玉文 衡俊昌

7月12日，汉中市领导干部研学考察团在浙江省杭州市考察了城市规划建设、大数据产业发展、城市精细化管理、科技创新、产业发展、历史遗迹保护等。

“十三五”期间，杭州市把握新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，围绕构建“1+6”产业体系，着力打造“全国数字经济第一城”，深入实施“新制造业”计划，培育数字经济与新制造业“双引擎”，壮大新兴产业，布局未来产业，产业版图升级迭代。其中，数字经济成为鲜明特色，2020年，数字经济核心产业增加值4290亿元，占GDP比重达到26.6%，增速大幅高于GDP增速，成为高质量发展的引领力量。新制造业加快提能，智能制造、高端制造较快发展，2020年，高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别达到2448亿元、1415亿元和1837亿元，分别占规上工业增加值比重67.4%、38.9%和50.6%。现代服务业活力强劲，服务业成为杭州经济增长的主动力、社会就业的蓄水池、地方财政的主水源。2020年，全市实现服务业增加值10959亿元，服务业对经济增长贡献率达到了79.4%。

“如何破解停车难问题？”“如何管控人口密集区域？”在杭州市城市规划展览馆和城市大脑运营指挥中心，考察团仔细了解杭州城市精细化管理有关工作。杭州首创城市大脑，建立了“一整两通三同直达”的中枢系统、“一脑治全城，两端同赋能”运行模式，实现了从“数字治堵”的局部探索到“数字治城”“数字治疫”的重大跨越。目前已形成公共交通、城市治理、卫生健康等11大系统48个应用场景。例如：卫健系统的舒心就医，把原来的多次收费变为就诊结束后一次性付费；城管系统的便捷泊车，扫码一次，终身绑定，全城通停，并实现“先离场后付费”。

在云栖小镇，考察团考察了大数据产业发展有关情况。该小镇位于杭州市湘湖·三江汇未来城市先行实践区核心区域，总面积13.8平方公里。小镇着力打造云生态，逐步构建了云智能、城市大脑、空天信息、智能制造、生物医药5大产业生态，目前入驻了阿里云、数梦工场等企业2000多家、涉云企业超过70%，聚集了中国空间技术研究院、北斗时空研究院、国科大杭州研究院等顶尖科研机构，吸纳了全国85%以上的云计算人才，超过2万名工程师、创业者在这里工作生活。

致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式和田园城市的升级版，成为世界级的互联网创业高地……在位于杭州未来科技城（海创园）的梦想小镇考察，考察团走进小镇内多家企业参观。目前，该小镇互联网村、天使村、创业集市和创业大街已建成投用，并衍生培育了电商村、物联网村、车联网村、手游村等一批专业园区，成功创建4A级景区，累计引进孵化平台50余家、互联网创业项目2203个、创业人才近18800名，其中166个项目获得百万元以上融资，融资总额达110.25亿元；集聚金融机构1423家、管理资本3059亿元。

走进街区商铺，了解经营情况，察看文创产品……在桥西历史文化街区，考察团考察了文创产业发展及运河保护情况。该街区位于京杭大运河的最南端，占地面积7.29公顷，商业面积1.5万平方米，至今仍保存了完整的清末民初沿河民居建筑以及大量近现代工业遗存。

2014年，桥西历史文化街区与拱宸桥同时荣入大运河世界文化遗产名录。街区拥有包括中国刀剪剑博物馆、中国伞博物馆、中国扇博物馆、杭州工艺美术馆、中国京杭大运河博物馆5大国家级博物馆。手工艺活态展示馆中汇聚了张小泉剪刀、西湖绸伞、陶艺等20余项非物质文化遗产。当日，我市考察团还同亚厦集团、浙江文创控股集团、颐高集团等企业有关负责人进行了座谈。

短评

发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。杭州市先进的发展经验和高质量发展道路不是坐着等出来，是靠着全市干群协力奋进，一步步干出来的。登高望远，潮头观澜。杭州干群以宽广的视野和以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感全力以赴抓发展，才成就了今天的“数智杭州·宜居天堂”。

进入新时代，汉中既处于一个大有可为的机遇期，也面临着巨大挑战和激烈竞争，是迎难而上加满油，还是遇到困难绕道走？改革发展如逆水行舟、不进则退。紧抓建设区域中心城市的大好机遇，谁来抓、怎么抓、如何抓出成效，不能以会议落实会议、以文件落实文件，而要明确时间节点，任务分解到部门，责任落实到个人。要加强顶层设计，树立投行思维，推动地方经济发展和政府职能的转变，具体要在加强科学编制规划、完善人才引进机制、发挥园区和招商平台作用等方面下功夫，构建起“小政府、中平台、大社会”的汉中发展模式，加快区域中心城市建设牵引“三市”共建、以“四个在汉中”率先突破推动“十四五”开好局起好步。