写在秦巴山区里的脱贫攻坚“答卷”

镇巴县是“国家级深度贫困县”。近年来，随着国家扶贫政策支持力度不断加大，该县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹协作、精准发力，2020年2月27日正式退出贫困县序列，实现63199名贫困户全部脱贫。在脱贫攻坚过程中，镇巴农商银行充分发挥“地方金融主力军”作用，在金融扶贫工作上为党和人民交上了一份满意的答卷。

强化党建引领 夯实主体责任

该行始终坚持党建引领脱贫攻坚工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的政治保证。

突出政治建设，统一全行思想。成立党委书记、董事长为组长的脱贫攻坚领导小组，强化统筹协调，加强督促指导，该行党委将脱贫攻坚相关政策理论学习纳入年度党委中心组学习计划，通过党委班子带头学、支部带着党员学、党员带着全员学的党内学习制度，统一全员思想认识，提高政治站位，强化责任担当。

突出制度建设，压实工作责任。该行党委先后印发了《金融支持深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》《金融扶贫工作规划》等一系列制度文件，将脱贫攻坚工作纳入年度党建工作要点，逐级签订脱贫攻坚目标责任书，将扶贫贷款投放任务完成情况、风险管控情况与年度经营目标任务同部署、同考核，把脱贫成效作为帮扶责任人选优评先、职位晋升的重要参考依据，对履职不力、影响全县脱贫攻坚工作进程的严肃追责，有效构建各司其职、各负其责的责任体系。

突出队伍建设，加强一线力量。总行党委书记、董事长作为本行脱贫工作第一责任人，认真履行行业扶贫和包村扶贫工作责任，做到重要扶贫工作亲自部署，难点问题亲自协调，工作进度亲自监督。选派1名85后年轻党员干部担任镇巴县赤南镇月日坪村任第一书记，选派2名农村工作经验丰富的同志长期驻村帮扶。包村扶贫工作队经常深入帮扶村，落实镇级网点帮扶责任人20人，与135户贫困户建立结对帮扶关系。落实全体客户经理承担起“包建档评级、包需求调查、包扶贫小额信贷投放”三包兜底责任，真正实现全方位兜底，全覆盖帮扶。

发挥金融优势 解决脱贫难点

产业融资到企。该行始终坚守服务“三农”、支小支微的市场定位，紧盯当地政府产业政策导向，围绕“企业+合作社+贫困户”扶贫模式，持续加大贷款投放力度，简化办贷流程，降低融资门槛，提升产品便利度，以金融力量助推县域涉农企业、带贫主体做大做强。脱贫攻坚工作开展以来，全行累计投放各项贷款50余亿元，其中涉农贷款累计投放近30亿元，普惠型小微企业贷款、农民合作社贷款累计投放10余亿元，连续五年被县委、县政府授予“支持地方建设先进单位”称号。

金融服务到村。依托“双基联动”金融服务工作站，在全县178个行政村布放智能电子机具，村民足不出村就能办理余额查询、转账、支取惠农资金等基础金融业务，真正实现基础金融不出村，综合金融不出镇。定期开展“金融知识进万家”活动，增强了老百姓风险防范意识。

扶贫贷款到户。严格落实“5321”金融扶贫贷款政策（即贷款金额最高5万元，期限最长3年，免保证、免抵押，一律实行基准利率或优惠利率），以“农户、个体工商户及信用村（镇）”创建为抓手，精准对接贫困群众产业发展资金需求。脱贫攻坚开展以来，全行累计发放扶贫贷款13000余笔，金额5.71亿元，占全县扶贫贷款投 放 总 量 的99.5％，获贷率达100%，直接促进25000余贫困人口增收致富。

落实驻村帮扶 凝聚扶贫合力

该行领导班子多次赴其他地区学习金融扶贫工作先进经验，主动加强与地方党政部门沟通交流，在信贷支持、产业发展等方面积极建言献策，全力推动脱贫工作高效开展。

定点帮扶，解民之忧。该行先后捐资50余万元用于改造便民道路、修建村卫生室、村食堂等，协调有关部门建成便民铁索桥一座，向村集体投入资金15万元用于发展黑木耳栽培、中蜂养殖、厚朴和天麻种植等扶贫产业。消费扶贫累计金额达10余万元，组织全行职工发起爱心助学公益捐赠2次，资助帮扶村10余名大学生完成学业。重要节日前落实扶贫工作队对帮扶贫困户开展走访慰问。

“志智双扶”，激发活力。帮扶责任人主动将业务经营工作与脱贫攻坚工作一同开展，沉下身子、走村入户，经常与贫困群众深入谈心交流，传播党的声音和各项惠农政策，了解脱贫产业发展状况，围绕存在的问题短板，共同研究助力增收致富的有效途径，鼓励贫困群众自力更生共创美好生活。多年来，驻村帮扶队员与当地百姓打成一片，亲如家人，获得全村群众“点赞”，与群众的鱼水情更深更浓。

（镇巴农商行）