上海嵌入式社区服务打造居家养老新模式

新华社记者 杨恺 张兆卿

在近日公布的第七次全国人口普查结果中，有一组数据格外引人注目：我国60岁及以上人口的比重达到18.70%，其中65岁及以上人口比重达到13.50%。2010年至2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。

上海是国内最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的大型城市，目前其户籍人口中超过三分之一为老年人。面对中心城区土地资源紧张，建设较大体量的养老机构难度大、周期长等痛点，近年来上海积极探索“社区嵌入式养老服务”，让社区老人在熟悉的环境中实现“老有所养”。

社区养老“旗舰店”

社区托养、医养结合、家庭支持等“一站式”综合为老服务一应俱全，位于中山西路虹一小区内的长宁区虹桥街道社区综合为老服务中心被小区居民亲切地称为社区养老服务的“旗舰店”。

中心内由街道联合“互联网+人工智能”企业“熙香”打造的智慧老年助餐服务点深受老人群体欢迎。助餐点配置了专为老年人开发设计的适老化智能点餐屏，界面易于操作，可使用敬老卡支付。

长宁区人大代表、“熙香”品牌创始人刘蕴熙说，由街道和“熙香”创新打造的“社区AI食堂”项目也将于今年6月投入运营。建成后，“社区AI食堂”将提供多样化餐品选择，同时配置的智能化AI系统还会根据老年人身体各项指标情况，实现个性化智能配餐，帮助老人合理、均衡搭配膳食。

不仅是吃得健康，体育锻炼同样是老人群体关注的生活需求。虹桥街道于今年2月推出了“心乐空间”长者智能运动健康之家，通过配置适老化健身器材和智能设备，对正在运动的老人进行大数据监测，便于科学指导，防止运动意外。

虹桥街道办事处主任郭凯介绍，除了一个综合服务中心，街道还设有7个居民区“美好生活”服务站，向社区辐射形成一张社区“幸福养老”服务网络，兜住老年人最密集的日常需求，形成“一站多点”社区养老服务资源均衡布局。

身边的“明星医生”

在上海市闵行区古美社区卫生服务中心，家庭医生刘玮成了老年居民心中的“明星医生”。谈起刘玮对自己家庭的帮助，65岁的社区居民乔华难掩激动之情。

“我们全家都是刘玮医生的签约对象。我妈妈患有高血压和心脏病，丈夫患有心梗，而我本人也是糖尿病患者。今年清明节前，我妈妈的血压陡然升高，是刘医生上门服务、对症下药才让她脱离险境。可以说我们都是家庭医生制度的受益者。”她说。

刘玮告诉记者，他已与1600名社区居民完成签约，而他只是古美社区卫生服务中心众多家庭医生的一员。截至2021年4月，中心共完成家庭医生签约54746人，其中60岁以上签约 28925人，签约率为98.61%。中心2020年全年为辖区签约老年人开展医养结合服务20109人，累计新建家庭病床735张，家床巡诊11211次。

此外，为方便社区老人接种新冠疫苗，中心开设临时接种点，利用“健康驿站”一体机，实现身份确认、知情同意、预约登记“一站式”服务，最大程度上为不会使用智能手机的老年群体提供便捷、高效的接种服务。

老旧小区圆了“电梯梦”

上海市虹口区不仅老龄化程度较高，同时也具有老旧住宅相对集中的特点。据统计，该区实有人口中，60岁以上老年人口占全区人口总数的42.25%。辖区无电梯既有多层住宅涉及400余个小区，成为困扰社区老人出行的一大障碍。

去年7月中旬，虹口区房管局与江湾镇街道决定将逸仙小区作为试点，率先探索大型居民区整小区规模化加装电梯工作，仅两个月就实现了29个单元全部通过意见征询。“老人都舍不得离开小区，但上下楼却成了难题，大家都非常期待加装电梯这项民心工程的落地。”69岁的小区居民张锋说。

低层与高层居民的不同利益诉求是加装电梯意见征询的突出矛盾。逸仙居民区党总支书记祝海霞说，通过将支部建在项目上，建立以居民区党组织为核心、居委会为主导、居民为主体的三级议事平台，为消除加装电梯工作中的痛点、难点、堵点提供了可能。

截至目前，虹口区全区已通过加装电梯征询270台，完工92台，在建71台，使1304户居民实现了“电梯梦”。

“随着我国老龄化程度进一步加剧，老年人权益更需要受到关注。”南开大学人权研究中心主任常健说。