镇安多举措破解“十年禁捕”难题

(陈维智 李娟)“乾佑河、旬河偏僻地带还有人在进行非法捕捞。”6月10日上午，镇安县农业农村局接到群众投诉。这些偷捕行为主要集中在晚上，甚至是凌晨，私下售卖，隐蔽性强，不易被执法部门发现。针对这一情况，镇安县积极探索，持续发力，全面推行“融管通”机制，全力构筑“十年禁捕”的铜墙铁壁。

推行“跨县跨部门监管”，确保“融”为一体。与安康市旬阳县签订联合执法框架协议，筑牢跨市跨县执法力量和毗邻镇村防线，建立边界护渔队10支、联管协防队5支，稳边、固边、治边。切实发挥县级禁捕办的作用，整合公安、水政等监管力量，加强部门合作、地域联动，形成禁渔合力。

推行“分时分流域管理”，确保“管”住一线。将执法力量分为3个组，按早、中、晚3个时间节点排班，实行“5+2”“白+黑”，在“五一”等重要节假日不歇班，对乾佑河、旬河、达仁河流域及县域内其他重要河段全天候巡查执法，让非法捕捞者无机可乘。

推行“分级分网格治理”，确保“通”到百姓。建立县、镇、村三级联管机制，以钓鱼协会等民间组织为骨干，设立百姓举报电话，实行网格化管理，小单元作战，分片分区搜集非法捕捞信息，确保监管无死角、无漏洞、无盲区。全县累计出动公安、农业等执法人员348人次、车辆64辆次，媒体宣传200多次，暂扣鱼竿224根，责令放归天然水域水生动物450多斤，行政处罚简易案件81起，处罚金额4050元，形成了强大震慑效果。