深化“双报到” 建立“双考双评” 商南构建共驻共建共治共享社区治理体系

(代绪刚)今年以来，商南县深化机关企事业单位党组织和在职党员“双报到”，建立社区与驻区单位党建工作“双考双评”机制，推动资源力量下沉一线、共建共治，着力构建共驻共建共治共享社区治理体系，更好地实现机关在职党员融入社区、服务居民。

在“双报到”工作开展中，各社区党组织深入摸排，广泛收集群众需求，会同报到部门(单位)党组织制定需求、资源、项目“三张清单”，合理设置共驻共建项目、党员服务项目和服务岗位，县直机关、事业单位、各人民团体、市级驻商各单位和各镇办机关及所属所、站(含医院、学校)在职党员在做好所报到社区安排工作的基础上，可主动参与居住地小区党组织志愿服务活动，由居住地党组织做好服务登记台账，年终由党员将活动记录交回所在部门(单位)党组织，作为民主评议党员的参考依据。社区党支部每半年至少向在职党员通报一次社区党建和社区建设情况；对涉及社区党建工作以及社区建设中的一些重大事项，及时征求在职党员的意见和建议，调动他们参与社区建设的积极性。

为了使“双报到”落到实处，县上建立了“双考双评”机制，对各社区党组织及社区工作者、到社区报到的部门(单位)党组织及报到党员实行年度考核互听意见、干部考察互作反馈、评优树模互提意见。对部门(单位)及党员年度考核和年终评议时，参考“双报到”履职情况，听取所报到社区党组织意见；对社区及社区工作者年度考核时，听取结对共建部门(单位)党组织意见。考察部门(单位)干部时，向报到社区党组织发出关于反馈在职党员到社区(小区)报到情况的函，将报到情况和社区综合评价意见作为考察的重要参考依据；考察社区工作者时，将结对共建部门(单位)党组织反馈意见作为参考依据，重点了解考察对象配合“双报到”工作情况。对部门(单位)评优树模时，将部门(单位)及党员开展志愿服务情况、群众满意度等作为评价标准，报到社区提出评价意见；对社区及社区工作者评优树模时，将统筹协调、报到党组织及党员满意度作为评价标准，结对共建部门(单位)党组织提出评价意见。

同时，县委组织部、县直各党工委、各镇办党委定期收集汇总部门(单位)党组织和党员“双报到”情况，对落实不力、群众满意度低的单位，按照管理权限对党组织负责人约谈提醒；全年未参与“双报到”的部门(单位)年度考核和年终评议不得定为优秀格次；将报到服务情况作为党员评优评先、晋职晋级、选拔任用的重要依据。