西安印发《政务信息系统打通与数据共享工作实施方案》加快构建全市一体化网上政务服务体系

近日，记者从西安市政府获悉，《西安市政务信息系统打通与数据共享工作实施方案》（以下简称《方案》）印发，西安市将紧紧围绕政府治理和公共服务的改革需要，不断完善数据赋能和数字惠民服务，加快构建全市一体化网上政务服务体系，推进跨层级、跨区域、跨系统的协同管理和服务，转变政府职能，推进政务服务标准化、规范化、便利化。打通不少于200个政务信息系统

《方案》提出工作目标，持续推进政务信息系统整合共享，打通不少于200个政务信息系统，全面完成政务数据资源目录梳理和数据归集，不断丰富物理分散、逻辑集中、资源共享的数据资源池，着力推动公安、民政、人社、资源规划、住建、卫生健康、市场监管、公积金等重点政务领域的政务信息化系统整合，实现重点部门和高频事项信息系统打通和数据资源共享。

聚焦企业群众“办事难、办事慢、多头跑、来回跑”的问题，大力推进“一件事一次办”改革，优化再造政务服务流程，实现多个关联事项一表申请、一窗受理、限时办结，拓展“互联网+政务服务”应用场景，提升线上线下一体化政务服务能力，实现政务服务事项网上可办率不低于92%，“一窗受理”政务服务事项不低于90%，申报材料减少60%以上。

清理“僵尸”政务服务信息系统

西安市将加快打通政务信息系统，实现统一认证、统一受理。全市政务信息系统原则上均应接入政务服务统一身份认证平台，实现“一次认证、全网通办”。整合网上服务入口，推进政务信息系统与市政务服务平台对接和改造升级，结合“一窗受理”的审批服务模式，全面迭代使用统一受理系统，实现统一受理和统一反馈。

实现系统融合。对部门内部分散、独立的政务信息系统进行业务整合和数据共享，与市政务服务平台对接，着力推进统一网上申报、办件信息共享、电子证照和电子印章等系统的广泛应用，向企业和群众提供更加便捷的服务。

清理“僵尸”系统。对业务流程单一、办件数量少、资源长期空闲、运维更新停滞的“僵尸”政务服务信息系统进行清理，对利用程度低的专网和孤立的信息系统不再保障运维经费。

形成全市统一可信电子证照和办事材料库

《方案》提出，将统一归集全市政务服务信息系统产生的办件数据，及时向省政务服务平台推送，保证数据合格率达100%。按照业务办理需求，结合业务系统网络环境、数据类型、管理权限等实际情况，采取前置库访问、接口调用、线下报送等方式归集业务数据。

坚持“应归尽归”原则，全面归集涉及政务服务事项的各类证照和办事材料，形成全市统一可信的电子证照和办事材料库，避免重复准备、重复提交和重复审核，提高在线政务服务效率。

实现政务服务事项“好差评”全覆盖

在提升在线政务服务能力方面，将实现政务服务事项同源。推进全市政务服务事项及要素标准化，实现政务服务事项名称、编码、依据、办事材料在全市各应用系统、发布渠道保持数据同源、同步更新，同一事项无差别受理、办理流程和评价统一。

推广“好差评”系统应用，不断优化评价、反馈、整改和监督工作机制，实现政务服务事项“好差评”全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，不断提升政务服务群众满意度。

完善提升政务服务平台自助终端系统功能，加快推进政务信息系统与自助终端对接，面向企业和群众提供事项查询、浏览打印、材料上传、进度查询等服务，实现“就近办”“自助办”。利用区块链、人工智能等新技术，重点围绕政务服务数据共享交换、业务协同办理、电子证照加密等领域，丰富政务服务应用场景，提升政府公共服务能力和行政办事效率。张端