党建“强引擎” 发展“加速度”

通讯员 王凌功

近年来，汉阴县铁佛寺镇充分发挥支部引领作用，激发党员干部干事创业热情，为乡村振兴注入强劲动力。

选好带头人 支部强起来

铁佛寺镇集中村党支部书记唐家民今年53岁，是一名退伍老兵，靠长期在外经商赚下了不菲的身价。2018年，在镇党委和村党支部的邀请下，唐家民通过补选到集中村担任党支部副书记。2019年又转任党支部书记，2020年通过一肩挑选举担任村委会主任。

成为村党支部书记以后，唐家民将军人过硬的工作作风和经商时积累的丰富经验带到了集中村。在他的四处奔走下，在帮扶部门的倾情帮助下，集中村抢抓脱贫攻坚两室一场必须达标的机遇，顺利完成了村党群活动中心的择址新建。

同时，为了发展产业，唐家民通过逐户征求村民意见，牵头制定了长期产业做花椒、短期产业搞养殖、订单农业做补充、产品加工增收益的工作思路。集中村在他的带动下，建成了花椒产业园500亩，养牛50头、鹅1000只，水产养殖20亩。2020年，集中村通过抢抓消费扶贫机遇，完成以大闸蟹为代表的农副产品销售60余万元，实现了村集体经济盈利20万元。

有了经济基础，集中村样样工作都有了底气。作为村党支部书记，唐家民主责主业抓党建，通过抓理论学习、抓工作规范、抓党务干部培养，在镇党委的悉心帮助下，集中村成功创建为市级党建示范点，成为了全镇的明星村。唐家民也在今年的村（社区）党组织换届中，成功连任村党支部书记、村委会主任。

乡村振兴，人才为要。在村（社区）党组织换届工作中，镇党委通过三引两培一带，共新选举村两委成员65人，平均年龄较上届下降了4.9岁；大专学历较上届新增13人，本科学历比上届新增3人，为乡村振兴打下了坚实的人才基础。

党员亮身份 服务到组户

推动实现乡村振兴，离不开党员作用的发挥，离不开广大群众的支持和认可。为此，铁佛寺镇党委通过发挥支部核心领导作用，把党员干部融入到群众的网格中，做到精细化为群众服务，打造高效治理平台。截至目前，全镇549名党员、52名人大代表、133名中心户长联系14000余名群众，实现眼睛向下、关口前移、力量下沉。

为进一步提升管理服务效率，该镇指导各支部将群众分为放心户关心户连心户三种类型，做到放心户前放心行、关心户前停一停、连心户前要上心要求，时时刻刻掌握全镇群众基本情况，遇到困难及时上门解决，确保做到因户施策、精准服务、帮困解难，构建了横向到边、纵向到底的工作体系。

为有效缓解各类社会矛盾，按照321基层治理模式的要求，该镇在各党支部推行干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商的两说一商工作机制，实现党的领导与群众自治、村委会管理与群众自我约束、依法治理和以德治理有机统一。截至目前，全镇选拔一级网格长44名、二级网格长124名，划分放心户4048户、关心户403户、连心户92户，调处各类矛盾纠纷126起，实现了综治维稳、村民自治、依法治镇、作风转变、经济发展五效同步。

联建有思路 产业旺起来

近年来，依托全县推行的三个一产业发展模式，铁佛寺镇辖区内发展了猕猴桃、香椿、花椒、蚕桑四大主导产业园区。园区建起来了，如何管好园区、销售好产品成为了亟待解决的问题。

以前在建园过程中，我们几个村也联系密切，共同商议种苗、肥料和劳力的价格，争取用最低成本建成园子。在劳力不够用的时候，我们几个村也共享信息、共用劳力，好多三联共建机制的工作我们已经做了，这回推行三联共建机制我们有了底子，相信一定能把这个新鲜事物用好。 铁佛寺镇共同村党支部书记章汉说。

支部进行联建、资源信息联享、产业实现联盟。该镇以三联共建机制为纽带，实现了从单打独斗到抱团发展的转变，各村（社区）共发展联建产业3500亩，实现人力资源共享200余人次，建设区域物流集散中心（气调库）1座，开展联建活动30余场次，辖区内主导产业产品联销也达成了初步协议。

产业要做大，除了要依托村集体经济的发展，还要通过鼓励能人大户发展适生产业进行有益补充。该镇还通过双培双带工程，积极鼓励党员中的能人大户成立合作社或加入村集体合作社，带动群众增收。同时，建立村两委委员联系制度，由委员定期联系经营主体，了解生产情况，协调解决各类问题困难，让村党支部、村委会成为经营主体与群众之间的互惠互通桥梁。