提质增效 精准施策 商洛市谋准谋实财政重点工作

(肖敏)3月12日，笔者从市财政局了解到，今年我市将立足市情实际，聚焦高质量发展，多措并举做好财政重点工作，为我市“十四五”开好局、起好步贡献财政力量。

坚持高质量发展理念，凝心聚力抓收入。把抓收入作为财政工作的第一要务，千方百计挖潜力、拓空间，主动作为破解财政增收难题。依法依规提高国有企业占用国有资源和国有资本回报率，加强国有资本经营预算收入征管。加大经营城市力度，努力增加土地出让收入和城市建设配套费等基金收入。加大城乡建设用地增减挂钩指标和耕地占补平衡指标流转交易协调支持力度，千方百计做大财政收入规模。优化收入结构，形成以税收收入为主体、非税收入为补充的收入格局，促进收入可持续增长。

坚持优化支出结构，全面加强支出管理。压实所有预算单位“过紧日子”主体责任，推动各级、各部门在预算编制、执行、政府采购、资产配置使用等方面做到厉行节约，建立长效机制。持续强化地方库款运行和监测，坚决防范基层“三保”风险。严格加强直达资金监控，使资金管得严、放得活、用的准。坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务保障标准，不断增进民生福祉。加强“四本预算”财力统筹，切实提高财政对“三保”的保障能力和对经济社会发展的支撑能力。

坚持涵养财源基础，倾力支持实体经济。深入开展“育财强税”活动，加大“五上”企业培育力度，支持骨干企业释放产能、扩大销售、降本增效，全力拓展税收增长空间。精准贯彻积极财政政策，顶格落实减税降费政策，建立工业发展引导资金，发挥市担保公司和农担公司作用，做大做强实体经济。抢抓“十四五”规划启动政策机遇，争取将事关全市发展的重大项目、重大政策和重点企业纳入全省规划盘子。优化财政资源配置，强化资金统筹整合，集中财力用于支持市委、市政府重大决策部署和重点项目建设。继续落实促进绿色发展的各项财税政策，支持全市打好污染防治攻坚战。

巩固提升脱贫成果，支持乡村振兴战略。健全与脱贫攻坚成果相适应的投入保障机制，继续加大资金投入，全力巩固脱贫成效。加强财政扶贫资金监管，确保资金安全高效运行。在脱贫攻坚过渡期，按照中央和省上政策，适时调整财政资金投向。多方筹措资金，保障粮食安全，坚持农业农村优先发展，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

注重防范财政风险，促进财政发展更可持续。多渠道筹措资金，确保按时偿还债券本息，有序化解政府各类债务存量，清理消化财政暂付款。用好政府专项债券，精心谋划、储备、申报一批重大项目，提高债券资金使用效益。创新产业扶持投入方式，更多运用市场化方式帮扶企业，增强财政资金引导作用，推动重大产业项目投融资模式转变。

坚持财政改革创新，提升保障能力和水平。按照预算管理一体化要求，以“财政云”为支撑，做到绩效目标和预算“同申报、同下达、同监控”。强化绩效评价结果应用和公开，坚决压减低效无效资金。加快事权与支出责任划分改革，出台市以下生态环保、自然资源、公共文化等领域实施方案。修订完善党政机关工作人员出差、因公出国等经费管理制度，深化公共支出管理制度改革。加强推进党政机关和事业单位经营性资产集中统一监管，盘活各类资产。健全政府采购制度体系，强化采购人主体责任，持续简政放权。