南郑探索分散供养特困人员养老新路径

（通讯员 肖军 黄德润）“你们把我们照顾得很周到，我们感谢不尽。”2月25日，正值元宵佳节的前一天，负责照料护理的工作人员又一次来到南郑区黄官镇集镇安置点，和今年80岁的特困供养人员杨志莲和汪金焕老人拉家常、嘘寒问暖，老人拉着“亲人”的手感激地这样说道。

城乡分散供养特困人员是一个特殊群体，至2021年1月底南郑区共有特困分散供养对象2182人。如何让分散供养特困对象生活面貌得到改善，让照护资金发挥最大效益，成为破难解困的首要问题。该区坚持问题导向、目标导向和结果导向，积极探索养老服务新路径，采取政府购买社会力量为分散特困人员服务，破解分散特困人员平时无人照应，生病无人看护的难题，使特困人员护理补贴政策真正惠及到群众，提升特困供养人员的幸福指数。

精细化的照护才能体现服务的温度。据承担照料服务的乐善行养老服务公司负责人介绍，他们结合分散供养人员照料服务政策要求，制定了包括生活照料、家政服务、精神慰藉、助餐、助医等5大类23个科目。通过和老人上门服务沟通，针对个别老人还开展类别化、人性化服务，不断改进提升服务内容和质量，看电影、叙往事、缝被子等一件件有温度的新增服务，带给老人满满的幸福感。

在服务的过程当中，服务团队在区民政局的指导、监督和当地镇村的协助配合下，为纳入服务范围的分散供养特困人员建立健康信息档案和个性化服务项目，定期对他们电话或上门巡访，掌握服务对象的健康状况、精神状态等情况，一旦发现问题，及时向镇村干部等反映。为提高和保障委托公司的服务质量，该区建立以特困供养人员满意度调查、邻里评价等为主要方式的照料服务评价考核机制，定期对承接方照料护理工作开展评估考核，要求每季度季末月20日前，由村（居）民委会负责进行照料护理评估考核，填写《分散供养特困人员照料护理评估考核表》，并上报镇（办），让服务明白亮堂。

自去年11月份开始，该区委托的服务团队已为全区7个镇800多名分散供养特困人员进行5大类23个服务科目，建立了包括病史、过敏史、慢病等内容的健康档案，收录各类服务图片和服务视频5000余条，与315户集中安置点的特困供养对象签定四方协议。为每名服务对象配备身份卡，建立定期电话巡访制度，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。