大贵镇：“微党建”撬动微治理

通讯员 胡潇

平利县大贵镇围绕用好制度、建强堡垒、搭好班子、管好队伍、高效治理、助推振兴工作思路，奋力打造基层党建升级版，筑牢小阵地服务大民生。

固本强基，战斗堡垒务实善为

大贵镇从人才储备、能力素质、激励保障等方面持续发力，持续选优、配强、用好村两委干部队伍，不断提升村干部综合素质和履职能力，推动村级基层党组织全面进步。各党支部严格落实三会一课制度，深入推进六大行动五村工程，建强镇村干部队伍、党员队伍、后备干部队伍、带头人队伍、专技人才队伍五支队伍，全面提升工作推动落实能力。

村官虽小，舞台却大。每逢召开党员大会，柳林坝村党支部书记王兴文总会耐心听取党员们的意见和建议，争取他们对村里各项工作的支持。坚持到村民中去了解掌握村情民意，与村民谈心，打开他们的心结。为解决农产品滞销的问题，他积极争取市信访局支持，带领村干部走家串户，了解农户农产品销售需求，举办消费帮扶活动，带动50余户村民销售蜂蜜、腊肉、香菇、木耳、腊肠、竹笋、板栗等土特产，实现户均增收1000元以上。

一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。平凡的人、平凡的事，却造就了不平凡的故事。半边街村老党员吴世怀，是一名乡贤，也是一名退休村干部，邻居们说：吴书记在半边街村生活了一辈子，也奉献了一辈子。退休了之后，也没闲着，邻里间有什么小矛盾，他总能从中调解，促成和解。他的妻子是一名退休教师，两口子都很热心肠，谁家有个什么困难，他们总会主动伸出援手。为拓宽化解矛盾纠纷、宣讲政策、服务群众的多元化渠道，半边街村发动网格员积极主动奔赴田间地头、农户庭院，把1+N包户制度运用到日常工作中。

1+N包户模式是大贵镇建立的整合党员、干部、乡贤和两代一委的包户工作机制，充分调动各村内关键少数的力量，让宣传、教育、引导、服务群众更便捷，实现联系群众零距离。深化支部领办实事、关键少数承诺践诺，办实事解难事1000余件，达到户户有人联，事事有人管的效果。

大贵镇还坚持推行党建三员工作机制，联村领导任指导员，工作队长任联络员，镇党委书记和镇党委专职副书记任督查员。强化主责主业意识，通过责任层层传递、压力层层传导，上下联动、形成合力，让党支部的战斗堡垒作用真正实起来、强起来，进一步组织好、动员好全村党员、群众投身于魅力大贵 农旅新村建设中。实施素质提升、人才招引和头雁工程，建好用活人才工作室，通过产业+人才+培训模式，培养专业技术人才、社会和经营管理人才；深化三乡三业能人兴村，吸引凤栖梧。

抱团发展，三联机制动能强劲

强化支部联建，凝聚发展合力，后湾村持续深化与儒林堡、嘉峪寺三村三联共建成效，实现抱团取暖、融合发展，走稳抓党建、兴产业、聚合力、促振兴一体化发展路子。组织生活轮着开、示范创建比着干、党建阵地合着用等形式，重点打造集党员教育、党日活动、品牌展示等为一体的标准红色阵地。今年以来，开展各类载体活动7次，在我为群众办实事实践活动中解决群众急难愁盼问题100余件。

做精产业联盟，激活发展动力，推行支部引领+龙头带动+基地示范+乡村建设服务公司助力+农户参与模式，聚力打造茶饮观光、稻渔农耕、果品采摘综合园区，在订单整合、定价磋商、销售渠道、人才培育等方面形成互惠互利的利益联结机制，努力实现企业增产增效、产业链条完善、群众稳定增收的共赢目标。3个村现有一条规模化夏秋茶综合生产线，带领全镇夏秋茶产业进入了自动化新车道；5家社区工厂带动700余人就近就业，人均增收2500元以上；大力培育草莓、柑橘、苗圃、碧根果等特色产业，形成了集观光、品茗、垂钓、采摘、餐饮、住宿为一体的千亩休闲产业链。

优化资源联享，挖掘发展潜力，通过全面摸排和优化配置3个村土地、林地、资金、项目、信息、技术等资源，通过股份化、协作化、多元化利益共享模式，盘活用好村集体闲置资源，集体经济收入逐年攀升。明兴柑橘种植专业合作社的负责人陈进明深有体会：在村村联模式的带动下，我们整合了3个村的柑橘种植户，一起做病虫害防治，共享市场，共同打造品牌，再加上镇上给我们推广和宣传，现在不愁销路，随随便便一户可以稳定增收2万元以上，多的能增收十几万元。

精细高效，乡村治理细治入微

全镇各村按照三个年活动部署要求，持续深化乡村治理，打通精细化联管服最后一米。常态化开展矛盾纠纷摸排，做到矛盾纠纷预判准、底数清、情况明、解决快、满意度高。坚持调委会、乡贤议事会、治保会三方联动，推行关键少数+法律明白人+人民调解员纠纷调解机制，对各类矛盾纠纷及时进行依法调处，严防小纠纷转化为大案件，小隐患转化为大事件。

在汇聚民意、集聚民智、凝聚民心上下功夫，架好干部群众连心桥。丰富有事大家说等议事协商载体，完善警民联系卡，积极引导更多两新组织、流动人口志愿者等社会组织有序参与民生事项，让群众自己的事情自己说了算。

依托新时代文明实践所（站），各村、各单位开展集中平安建设宣传、政策理论宣讲、群众文化活动、人居环境整治、田间课堂等志愿服务活动100多场（次）。在后湾村积极推行积分制，实现小积分推动大治理。各村积极评选表彰好媳妇好婆婆道德模范等50余人次，举办集体升学礼，按季度开展美丽庭院示范户评选，引导广大群众倡树文明新风，深入践行社会主义核心价值观，积极参与基层社会治理，为社会治理凝聚了强大合力。

现在不愁吃穿了，有时候村上放电影、演节目，我喜欢去看，我的包户干部陈国林还经常跟我交流种地经验，把上级对农业政策讲得很清楚。政策好，种种地、养养花，感觉很安逸。村民余金平在9月14日儒林堡村平安建设集中宣讲院落会上高兴地说。各村围绕村民精神文化生活需求，举办一系列接地气、有人气、冒热气的文体活动，丰富村民文化生活，弘扬新时代文明新风尚。