市防指发布通知：做好8月22日至28日持续降水过程及局地暴雨大暴雨防汛工作

关于做好8月22日至28日持续降水过程及

局地暴雨大暴雨防汛工作的通知

各县（市、区）防汛抗旱指挥部，市防指各成员单位：

据省气象部门预报，受西风槽和偏南暖湿气流共同影响，22-28日我省进入多雨时段，其中22-25日安康中南部有小雨；陕南西部及北部有中到大雨。26-27日为强降水集中时段，陕南有大到暴雨，南部有大暴雨。过程累计降水量：陕南40～150毫米，局地可达150～200毫米。降水期间局地伴有短时暴雨、雷暴大风等强对流天气，预计最大小时雨强20～40毫米，局地可达50毫米以上。安康市气象台8月22日10时发布《重要天气报告》，23日午后至夜间我市有一次对流性天气，过程伴有雷电、大风及小时雨强10～20毫米的短时强降水。25日下午至27日夜间有全市范围的强降雨天气，强降雨集中时段在26日白天至夜间，过程累计降雨量：宁陕、石泉50～80毫米，汉阴、汉滨、旬阳、白河100～120毫米，紫阳、岚皋、平利、镇坪120～150毫米，局地可达200毫米以上，最大小时雨强20～40毫米，局地可达50毫米以上。为切实做好本轮强降雨防范应对工作，现就有关事项通知如下。

一、迅速进入临战状态，压紧压实防汛责任。本次降雨过程持续时间长，影响范围广，累计雨量大，局地降雨强度强，为今年入汛以来我市最强降雨天气过程。各级各部门要切实从思想上警醒起来，高度重视本轮强降雨防范应对工作，认真学习贯彻8月17日中共中央政治局常委会会议关于做好防汛救灾工作部署要求和8月18日全市防汛工作视频调度会议精神，严格落实省委、省政府和市委、市政府领导批示要求，迅速对本轮降水过程防范应对工作进行扎实细致部署，组织辖区内、各行业、各单位全员进入迎战强降雨天气状态。各级防汛责任人要持续保持高度的责任感和使命感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、经验主义和松懈厌战情绪，以时时放心不下的责任感、常常半夜惊醒的紧迫感和事事落实到位的执行力，坚守岗位、履职尽责、夯实责任、落细举措，严阵以待、严防死守，以万全准备应对万一可能，以万全之策确保万无一失。各级防指总指挥长要坚持靠前指挥，防指指挥长要坐镇指挥，统筹部署和调度好本辖区防汛救灾工作。各市级包联县（市、区）、县级包联镇（办）领导要下沉一线，加强对防汛工作的组织领导和督促指导，督促基层防范应对措施落实。各级三到户和人盯人包联干部要提前进村入户，开展组织动员和巡查巡守。

二、突出防范关键重点，严防洪涝次生灾害。本轮降水过程与前期降水过程间隔时间短，要特别加强防范持续强降水叠加效应可能引发的江河洪水、城市内涝、中小河流洪水及滑坡、泥石流、塌方等地质灾害。各级各部门要紧盯江河湖泊堤防、水库（水电站）、尾矿库、山洪地质灾害易发区、中小河流、城镇低洼地带、临水临路临崖区、移民安置点、防灾避险安置点、公路隧道、铁路沿线以及旅游景区、农家乐等康养休闲场所、矿山企业等重点区域，提前组织各区域点位安全责任人包联责任人全面加密加细风险隐患点排查、检查、巡查，及时消除风险隐患或做好应急管控。26至27日的强降水时段正逢周末，各级各部门要切实负起责任，严格涉山涉水区域警戒管理和安全防范，严格落实防汛关键期封山控峪要求，绝不允许出现封控区失控现象发生。

三、加强会商研判，精准监测预报预警。各级防指要密切关注雨情水情汛情变化趋势，组织气象、水利、水文、自然资源、住建等部门进行精准会商研判，加密预警预报频次。各级气象、水利、水文和自然资源等部门加强加密暴雨、洪水、山洪、地质灾害预报预警，严格落实直达基层责任人的临灾叫应机制，尤其要突出做好夜间强降雨防范预警，突出做好山区、水边及偏远地区最后一公里的预警预报，各级各行业责任人要做到第一时间把预警信息传递到户到人、收到回应、并监督撤离，确保全覆盖、无遗漏、各地各部门要及时关注当地最新气象预报及短临预报预警信息，强化预警和应急响应联动，各级防汛指挥机构和重点行业部门要根据气象、水文等部门的预警信号，及时研判发布防汛预警指令，适时启动相应应急响应。根据情况明令采取极限管控措施，严格执行五停（停课、停工、停产、停运、停业）措施，最大限度减轻灾害影响，全力确保人员安全。

四、提前组织转移避险，全力确保群众安全。要坚持把提前转移避险作为避免人员伤亡的最关键、最有效措施，严格执行强降水期间三个坚决转移和早盯撤规定。针对本轮降水过程，各地要精准划定危险区域，对不确定性危险区也要等同于危险区对待，决不可存有侥幸心理，宁可将风险区域划大，转移避险人员增加，用工作的确定性来应对风险的不确定性，做到应撤尽撤、应撤早撤、不落一户、不漏一人。各级防汛责任人和包联责任人收到气象部门预警信号或上级防指预警指令后，要不犹豫、不迟疑，宁可信其有、不可信其无，果断决策，立即组织包抓责任人到岗到位，采取应急广播、铜锣、喇叭、报警器等手段，开展敲门行动，果断组织危险区常驻人员以及施工营地、涉山涉水地区、野外宿营地、农家乐等场所流动人员转移避险，对老弱病残等特殊人员要落实一对一转移帮扶责任和措施。同时要切实做好转移群众生活保障，加强转移人员管理，坚决防止擅自返回，全力确保人民群众生命安全。

五、做足应急准备，科学组织抢险救援。各级各部门要迅速进入临战状态，做实做细应急准备和防极端、防突发、防叠加各项工作。针对前期排查出的风险区域、隐患点位和已经出现过险情的地段，要抓紧预置物资设备，做好维护管理，确保应急情况下就近能用可用快用。要提前集结民兵、消防、交通、电力、通讯等抢险救援队伍和应急力量，确保一旦发生险情灾情，应急抢险救援队伍招之即来、来之能战、战之能胜。要全面夯实防汛抗洪抢险救援各环节工作责任，把应急避险抢险措施落实到每一处危险区、每一处隐患点，细化到镇办、村组、社区、院落和每户、个人，确保避险抢险责任无死角、不遗漏、全覆盖。要坚持科学抢险救援，为抢险救援人员提供气象、水文、地形、地质、环境等风险监测提示、安全培训、安全防范技术支撑、防护措施保障，切忌盲目冒进，既确保人民群众生命安全，又确保抢险救援行动安全。

六、强化防汛值班值守，及时准确报送信息。各级防指和有关部门要严格执行24小时防汛应急值守和领导在岗带班制度，对于应急大值班的县（市、区），降雨期间防汛人员必须在岗值守。要严肃防汛值班工作纪律，认真履职尽责，坚决杜绝脱岗离岗现象。要全面掌握本地雨情水情汛情险情灾情动态，遇有突发险情、灾情要第一时间有效处置，并按照相关规定及时报送，确保信息通道畅通、传递迅速、内容准确，坚决杜绝迟报、瞒报、错报、漏报现象。

安康市防汛抗旱指挥部

2023年8月22日