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守护碧水盛景来——确保“一泓清水永续北上”的旬阳实践

2023-07-06 11:02  安康日报

通讯员 龚德波巴远君

头枕秦岭,脚蹬巴山,环抱汉江,背依旬河。被誉为中华太极城的旬阳市就这样安在青山绿水之中。800里旬河从秦岭蜿蜒而来,84公里汉江裹挟激情奔腾而去。蜀河和坝河点缀在群山之间,196条河流构建起旬阳血脉。

中华太极城

作为陕南唯一县级市、南水北调重要水源涵养区的旬阳,确保一泓清水永续北上是责任担当,更是神圣使命。在多年实践中,旬阳坚持绿色升级主线,实施生态优先、工业强市、三农强基、兴文强旅四大战略,县域经济实现全面均衡可持续发展,经济含金量、含新量、含绿量显著提升,获评全省生态建设强县、践行新发展理念县域经济社会发展十强县,实现了熊和鱼掌兼得的良好局面。旬阳市委书记陈红星如是说。

生态优先战略让护水之路行稳致远

2005年,南水北调中线工程启动,到2014年12月12日,南水北调中线一期工程正式通水,一江碧水千里北上。为了守护清流,旬阳十年如一日,始终以生态文明建设引领县域经济社会发展,坚持生态立县战略不动摇,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,走循环经济发展道路,促进全县生态建设突破发展。

汉江边的美丽风景

志愿者正在开展护河工作

2021年,旬阳实现撤县设市,旬阳市委、市政府跳出秦巴山洼,站在秦岭之巅,聚焦由县向市发展方位,提出实施生态优先、工业强市、三农强基、兴文强旅四大战略,加快建设一强五好社会主义现代化陕西强市。全市上下达成共识:生态文明,方能赢得未来。忠实履行一泓清水永续北上的政治责任,深入推进护山、治水、育林、养田、蓄湖一体化治理,构建生态布局科学、生态产业优质、生态环境优美、生态文化先进、生态机制完备的五位一体基本框架,奋力建设自然秀美、人文优美、发展壮美、社会和美的大美旬阳。

二十年呵护,青山常在、绿水长流。仅2022年空气优良天数354天,较2021年增长9天,汉江出境断面水质稳定保持在国家水环境Ⅱ类标准,城镇集中式饮用水水源地水质达标100%。

全民治水思路让护水行动更加有力

吕河岸边王孝文,蜀河水上朱先萍。这是旬阳护水的先进典型。志愿者朱先萍、王孝文先后被国家表彰为巾帼护河卫士和十大最美河湖卫士,在朱先萍的带领下,双河镇女子护河队事迹入选全国推行河湖长制典型案例。像这样的志愿者服务队,旬阳有38支2万余人。

一边是民间志愿者服务队的加持,一边需要建立长效的机制。

在小河镇,既是镇长又是乾佑河河长的余冉介绍道:我们对全镇大大小小13条河道开展了全面排查整治,及时清除河道垃圾,治理沿河直排污水,联合派出所严查各类涉河违法案件,还将河段管理责任人姓名和电话进行公示,接受群众公开监督举报。

在棕溪镇,我们遇到了手拿长杆网兜正在打捞河道杂物的社区河长陈波。沿街河长约2000米,他每天都沿着河岸走好几趟。我是社区落实河长制以来的第一位河长,专门负责这条河的清理管护工作,河长、护河员每天都要巡查,河道干净了,水也清了,我们和津京朋友同饮这一河清水呢!陈波说道。

朱先萍(前)带领的女子义务护河队

旬阳城区碧水蓝天

旬阳有丰富的水资源,列入河湖长制管理机制的河流共101条,是南水北调中线工程水涵养面积最大、保护责任最重的地区之一。旬阳市把河湖长制列为一把手工程,采取治河、养河、护河三策并举。完善河湖名录,完成河湖划界,编制一河一策方案,不断拓展与延伸河长制、河长治的内涵与外延,河湖环境和水质持续向好。

据旬阳市水利局局长、河长制办公室主任王明柱介绍:目前,旬阳河长制现有成员单位二十三个,水利局承担水资源保护,环保局承担水污染防治和水质监测,住建局承担城镇污水处理,农业局承担农业污染面源治理和十年禁捕,林业局用林长制承担护林涵绿,实现了多龙治水。

在旬阳可以看到,河湖长制、林长制、环境监管网络化管理模式深入实施,全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人的监管体系和党委政府主导、环保居中协调、部门各负其责、群众广泛参与、社会各界监督的现代环境治理体系加快构建,生态环境保护的制度体系基本形成,制度保障更加全面有力。

绿色发展理念让护水征程凸显成效

永续北上,成为旬阳儿女的担当。因水而兴,因水而富成为旬阳破解发展困境的必由之路。

据生态环境局数据显示:旬阳累计淘汰关闭退出落后企业30余家,规范运营污水处理厂5座、垃圾处理场8座,实施了城区及19个镇集中饮用水水源地规范化建设,治理小流域2处35.93平方公里,绿化河岸130余公里、栽植树木25万株,确保一泓清水永续北上。

一边是企业关停带来的经济下行,一边是生态修复高额的财政支出,怎么平衡?旬阳市长罗本军说出了他的思路:企业由传统向高新转型,生态由产值向价值转换,让生态赋能,实现绿色发展。

王孝文在河边捡拾垃圾

开展增殖放流活动

仁河口镇

一场改革在旬阳大地展开:锌达公司因环保问题被关停后,宏德水泥公司利用厂地优势投资建设无机透水砖等新材料产品;科威公司停产,高新区转让了该土地后招商建设的年产2万锭纺织纺纱项目已正式投产;健兴魔芋停后,该厂区已有高热基新能源项目入驻;旬阳烟厂投资14亿元进行扩建和技术改造,实现了智能工厂、智能车间、智能产线;尧柏公司投资4000万元开展脱硝脱硫技术改造后被评为省级绿色工厂

从高耗能的一矿独大到四大主导产业,一路走来,旬阳工业始终狠抓调结构、促转型不动摇,围绕新型材料、装备制造、富硒食品、生物医药四大主导产业,做精新材料产业、做强装备制造产业、做特富硒食品产业、做深生物医药产业,打造4个百亿产业集群。实施腾笼换鸟、机器换人、电商换市和培育名企、名家、名品三换三名工程,加快新技术、新工艺、新装备应用,支持增品种、提品质、创品牌三新三品活动,真正在腾笼换鸟中实现复活重生、脱胎换骨。

仅2022年,规模以上工业增加值增速5.6%;财政总收入24.53亿元,县域经济高质量发展考核稳居全省A类。

工业高新化让GDP增绿,农业工业化成为旬阳破解发展困境的不二抉择。如何让绿水青山既有颜值更有价值?

眼下,旬阳40万亩拐枣花开正艳。关口镇江北村村民陈琳期待今年有个好收成。我家种植拐枣10余亩,每亩大概在3000斤左右,售价在一块五一斤,这样下来一年收入近5万元。为了实现农业产业化,旬阳市力培育拐枣产业,目前已建成拐枣产业千亩示范村30个、万亩示范镇20个,鲜拐枣年产量10.5万吨,占全国总产量80%以上,是全国名副其实的拐枣之乡,加大研发拐枣醋、拐枣饮料、拐枣酒等产品,使本来不大为外人所知的小拐枣做成了集农民增收、企业增效、生态创优 的大产业。

在段家河镇薛家湾村,党委书记徐先宏算了一笔账:今年3000亩的樱桃园区实现丰产140万斤,年产值300万元以上,零散销售带动农民人均收入增长5000元以上,樱桃深加工产品带动上百人用工,吸引上万人前来,实现上千万产值。

而距离旬阳最远的仁河口镇水泉坪,因为绝美的油菜花和稻花香,成功打造了3A景区。五一油菜花节带来可观收入后,菜油迎来了销售旺季,眼下,只等十一稻花飘香,期待再次鼓起农民的钱袋子。村民尝到甜头后,继续打造旅游景点,我们在种地中实现了产业和旅游双收入。村支部书记王继华说。

一水护田将绿绕,两山排闼送青来。旬阳整合资源、打造生态品牌,推进文旅、农旅、工旅融合发展,2022年旅游接待人数305万人次、实现旅游综合收入15亿元。旬阳已创建并获命名省级以上生态文明镇14个,市、县级生态文明镇21个、生态村231个。打造特色林果示范基地28个5万亩,40万亩拐枣、8万亩烤烟、7万亩中药材、10万亩魔芋产业成型,建成省级农业园区4个,市级农业园区5个,县级农业园区30余个,实施项目30余个,培育规模以上特色生物企业8个,走出一条园区承载、基地带动、产业聚集的特色生态农业发展之路。

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