苏陕两地“四步走”典型经验被全国推广

为推动巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作进一步提质增效，近日，国家乡村振兴局综合司印发《关于推广2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估典型经验做法的函》，要求对中共中央办公厅、国务院办公厅于2023年5月26日印发的《关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况的通报》中以清单形式通报的61项典型经验做法进行推广，其中，江苏省南京市栖霞区和陕西省商洛市商州区两地“四步走”共建专业化电子信息产业高地经验做法入选，将在全国范围内推广。

近年来，江苏省南京市栖霞区与陕西省商洛市商州区以共建产业园为重要抓手，围绕“产业集群化、园区专业化、发展差异化”目标，走好“转、引、育、带”关键四步，着力打造定位清晰、特色突出、生态齐全的商州区电子科技产业园。

调整规划促转型。近年来，苏陕协作累计投入资金1.9亿元，帮助商州区建成标准化厂房22万平方米，形成“两区多园”产业发展格局。同时，积极研究借鉴栖霞“产业集群+产业基地”产业空间布局模式，重新规划原商州区产业脱贫示范园产业方向，实施标准化厂房改造提升4.7万平方米，清退不符合产业导向、产出效益低的企业3家，定制化启动园区二期建设，全力打造专业化电子信息科技产业园。

资源共享促引进。建立招商资源共享渠道，邀请南京招商专家开展专题培训，提升商州招商队伍专业能力；依托栖霞高新区广泛搜集项目信息、对接企业考察洽谈，成功招引工业级无人机生产基地项目、LED半导体封装及应用项目、动力储能PACK封装锂电项目、半导体复合材料项目4家东部企业入驻园区，总投资额超10亿元，电子科技产业链已初步形成。

做优服务促发展。打造“江苏研发+西部产业”模式，依托江苏科研院所先进技术和创新资源优势，工业级无人机生产基地项目与南京航空航天大学达成“产学研”合作；搭建产业链供需平台，促成园内3家链上企业达成合作，构建产业循环生态圈，激发园区产业发展动能。

联农带农促增收。探索以园区带动、龙头带动、企业带动以及周边群众自主发展为主的“三带一自”联农带农机制，园区已吸纳周边易地移民安置点300余名群众实现就近就业，34个村682户农户通过国有企业带动入股参与园区设施建设年均分红1000元。2022年新引进项目建成后可新增就业岗位500余个，吸引群众围绕园区生活配套服务发展各类经营场所72家。

目前，商州区电子科技产业园已入驻各类电子科技类企业5家，预计电子信息产业新增产值达15亿元，形成了企业辐射效应强、项目质量成色足、产业链条日趋完整的电子信息产业集群，实现了从“散乱无序”到“精准专业”、从“单船捕鱼”到“舰队出海”的升级转变。通讯员郭乾琪