新登记市场主体增长246.22%的背后

近日，咸阳市市场监管局公布的一项数据让人眼前一亮：1月，咸阳市新登记市场主体1486户，同比增长246.22%，位居陕西省第二，实现2023年“开门红”。

市场主体快速增长的背后，是咸阳市营商环境的不断优化。为方便群众和企业，咸阳市市场监管局积极推行市场主体开办标准化、规范化、便利化工作，优化市场主体准入流程，压缩企业开办时间。

办完一家企业的设立登记手续需要多长时间？咸阳给出的最新速度是2个小时。在咸阳市政务服务中心大厅，市民吴二雷前来询问企业登记的事宜，最终仅用两小时就拿到了新设立的市场主体——陕西九通嘉禾实业有限公司的营业执照。

“我们工作人员详细解释了现行的企业登记各项便利化措施，通过手机逐项指导群众完成设立申请，并第一时间审批，最终使该企业快速完成了公司的设立登记。”2月10日，咸阳市市场监管局登记指导科副科长姚李晨对记者说。

2022年以来，咸阳市深入实施市场主体登记“一网通办”、名称告知承诺制，积极推行市场主体开办标准化、规范化、便利化工作，推出培育壮大市场主体、激发市场活力26项措施，推进个体工商户转型企业等改革措施。

城智循环能源（咸阳）有限公司是一家由香港企业在咸阳市投资设立的企业，2022年12月，咸阳市市场监管局收到企业代办人求助：受疫情等因素的影响，他们前往咸阳现场办理手续不方便，希望能得到帮助。

“我们指导企业通过‘一网通办’平台进行业务办理，通过邮寄资料的方式，及时为企业办理了登记，确保企业后续工作能够如期开展。”姚李晨说。

姚李晨介绍，申请人通过平台申请，全程零见面、无纸化网签办理营业执照，领取电子营业执照后即可办理后续各类审批事项。

歇业制度能为经营困难的市场主体提供休整的机会。近日，咸阳市一家信息咨询公司提交了市场主体歇业备案申请书，办理了3年歇业。这是咸阳市首家办理歇业登记的企业。

据了解，过去，企业只有“开办”和“注销”两种选择。如果市场主体直接办理注销手续，会涉及品牌不能存续、员工社保断缴等诸多问题，如企业之后仍有意愿继续经营的话，再次办理开办手续会很麻烦。

“歇业期限最长不超过3年，市场主体可以利用歇业期调整发展战略，积蓄发展力量，谋机而动再出发。”咸阳市市场监管局登记指导科科长安勃说。

同时，咸阳市深入开展“暖企行动”“争创‘零投诉’营商环境”“三包三促”“三送一解”“访企情、解企难，聚合力、促发展”等纾困帮扶活动，使营商环境政策红利得到有效释放，市场主体内生动力得到有效激发，市场主体数量大幅增长。刘坤