发挥审计监督保障职能 助力民生实事提质落实

通讯员 李正治 秦蕊

2月18日，安康市第五届人民代表大会第四次会议主席团发布大会第二号公告，公布了人大代表对2022年民生实事项目满意度测评结果，其中教育强基、交通通达、医疗能力提升等8类项目均为满意。

消息传来，安康审计人倍感欣慰。具体负责全市民生实事项目审计的市审计局副局长米筠由衷地说：人大代表对2022年民生实事项目满意度较高，说明我市民生实事项目实施有力度、有温度。作为民生实事项目审计工作参与者，我觉得做的工作很有意义，今后要继续加强民生实事项目审计监督，做到应审尽审、凡审必严，持续发挥审计监督职能作用，为聚力建设幸福安康作出更大审计贡献。

高点站位 主动领题

2021年10月，安康市出台《安康市推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》；同年11月，印发《关于公开征集2022年市政府民生实事建议项目的公告》。2022年3月29日，在安康市第五届人民代表大会第一次会议上，安康市2022年民生实事项目人大代表票决结果公布，共10类涉及具体项目229个，年度计划投资53亿元。据了解，这是安康市首次在市级层面实行人大代表票决民生实事项目，也标志着这项工作在安康市县镇三级全面展开。

为力促民生实事项目早落地早见效、群众早受益，不断提高经济社会发展中的民生短板，积极回应人民群众期盼，市审计局坚持践行以人民为中心的发展思想，克服年度审计项目多、工作人员少等实际困难，站在讲政治、促发展、惠民生、防风险的高度，主动认领民生实事项目审计，统筹现有资源、各方力量，做到了年度民生实事项目审计覆盖率100%，为推动民生实事项目优质高效完成发挥了重要作用。

高位谋划科学破题

领题后，最大难题就是怎么审？由于民生实事项目涉及面广且项目分散，政策、资金、项目等方面交相叠加，如果没有好的破题思路，想要解好做实这道题、向人民和组织交上一份满意答卷是不可能的。接到牵头负责民生实事项目审计任务后，市审计局行政效能审计科科长陈海荧感到压力很大。

据悉，人大代表票决出的2022年10类229个民生实事项目，涉及范围广泛，既有学校建设、新增学位等人民群众关注度高的教育强基项目，也有事关群众日常生活生产的交通通达项目，还有医疗能力提升项目、就业创业项目、城镇老旧小区改造项目、应对老龄化项目等方方面面。任何一个项目实施不到位，都有可能损害群众利益、影响群众对高品质生活的期盼。

在充分了解民生实事项目的基础上，经多次讨论，市审计局制定《安康市民生实事项目监督工作方案》，从市级层面明确了审计工作遵循的原则、审计方式及质量把控等重点，为全市有序有力推进民生实事项目审计明确了方向、划定了重点。为进一步统一思想、统一步调、统一标准，市审计局及时召开民生实事项目审计动员会，统筹市县区审计力量，组成13个审计组对全市民生实事项目进行全覆盖跟踪审计，审计过程重点关注项目计划落实、责任落实、资金落实、要素保障、建设程序、建设进度、项目质量安全等重点方面，形成了上下联动、同频共振、齐抓共管的良好工作格局。

高效推动精准答题

群众利益无小事。人大代表票决民生实事项目背后站着的是千家万户的老百姓，我们审计人宁愿多跑一步、审深一层，力促每一个民生项目都成为民心工程、示范工程。负责推进交通通达项目审计的市审计局固定投资科科长周密发自内心地说道。

在审计项目实施中，市审计局推行审计组织方式、审计资源两统筹。在安排民生审计项目时按照职能相近原则，将项目分配到对口业务科室。在审计方式方面，民生实事项目审计与各专项审计、经责审计、财政财务收支审计等项目结合，统筹安排，科学配置资源、优化人员力量，做到同步安排、协同实施、成果共享，实现一审多果一果多用， 防止出现多头进点、重复审计、资源浪费的现象。

坚持向大数据要效率，审计人员充分利用大数据调取多方外围数据，通过大数据比对分析，快速确定审计疑点；利用GPS测量仪、无人机测绘等系列新技术新方法做好相关民生实事项目审计勘测，努力提升民生实事项目审计质效。同时，保持与相关民生实事项目实施牵头部门沟通项目进展情况，做到信息互通、结果共享，形成推动民生实事项目实施的强大合力，全力推进项目落地实施，让群众早受益。

据悉，市审计局对全市2022年人大代表票决民生实事项目给予了实事求是、客观公正的评价，认为安康市2022年民生实事项目在疫情、资金欠缺等不利因素影响下，各级政府、各责任单位主动履职尽责，2022年民生实事项目至2022年12月底，已达到建设目标207个，完成率90.39%；实际完成投资51.16亿元，投资完成率96.43%。一大批涉及群众切身利益的民心工程如期完工，如中心城区健身场地设施提升改造、全民健身场地器材补短板乡镇工程、城市社区日间照料中心和养老院建设、农村厕所革命工程、全市新增停车位项目等，人民群众通过民生实事项目享受到更多发展红利。同时，也指出了个别民生票决项目配套资金落实不到位、部分项目管理不规范、个别责任单位组织实施不力等问题，并从加快推进正在实施的民生实事项目建设、加强资金统筹、科学精准谋划储备民生实事项目等方面提出了针对性强的意见建议，切实助力民生实事项目实施提质增效。

扬帆再起航，同心铸辉煌。随着安康市2023年度民生实事票决项目已新鲜出炉，全市审计机关将坚持以人民群众所想所盼为出发点和着力点，继续秉承为民而审初心向前进，立足职能强保障，以高效监督助力民生实事项目更加高效优质实施，以审计担当向人民和组织交出一份满意答卷。