让城市更有温度 发展更有力量 渭南市临渭区加快建设全域美好生活示范区

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。让改革发展成果更公平地惠及人民群众，是推动经济发展的根本目的。

近年来，渭南市临渭区用心用情把“暖”字写好，托起了群众“稳稳的幸福”。产业转型一年更比一年快，城乡面貌一年更比一年新，改革力度一年更比一年大，社会发展一年更比一年好，政府建设一年更比一年实……

如今，临渭区坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，突出发展银发产业，推动经济运行整体好转，着力打造老年友好型城市，加快建设全域美好生活示范区，奋力谱写临渭高质量发展新篇章。

从银发经济到乡村振兴产业融合引领美好生活

高质量发展是系统性工程，必须聚焦构建现代化产业体系，统筹谋划、系统推进，才能推动发展取得新成效。近年来，临渭区以实体经济为根本，以绿色健康为保障，大力推动银发经济与乡村振兴，全力打造老年友好型城市，加快全域美好生活示范区建设的发展新高地。

对此，临渭聚焦“全域美好生活示范区”，充分结合乡村振兴和城市治理，持续推进产业融合发展，满足人民对美好生活的向往，实现城乡一体化、产业多元化发展。将建设银发产业为主导的现代产业体系作为高质量发展关键所在，加强科技创新，深度融入秦创原创新驱动平台，加大科技企业培育力度，加快建设银发产业研究院，引导企业增加银发产品等研发投入，实现研发企业数量、研发投入双提升。

同时，发展现代金融，设立银发产业发展基金，通过政府投资撬动民间资本，为经济发展注入活力。还坚持以工业化思维发展农业、市场化思维经营农业，创新经营方式，推动精深加工，拓宽销售渠道，提高产品附加值。以数字化赋能服务业，推进医疗健康、养老服务、文化旅游等数据化、在线化、智能化、融合化，让服务更符合群众需求。健全区镇村三级商业网络体系，实施“消费提振”行动，促进经济稳定增长。

从银发经济到乡村振兴，临渭区实现了从产业融合到美好生活的愿景，加快农业农村现代化步伐，不断完善镇村产业空间布局，培育各类经营主体，积极建设国家农村产业融合发展示范园。深化农村“三变”改革，持续壮大村集体经济。加快推进高标准农田建设，聚焦6个乡村振兴示范村建设，充分发挥智囊团和人才干部“尖兵”作用，狠抓规划、建设、包装、宣传，打造全省乡村振兴示范点。

临渭区还通过以点带面助推乡村全面振兴，贯通产加销，融合农文旅，完善利益联结机制，让群众有活干、有钱赚。

从城市管理到生态文明绿色转型推动城市提升

城市精细化管理是城市现代化管理的必然要求，人民群众的幸福感和满意度检验着城市精细化管理水平。2023年，临渭区将把适老化理念融入城市建设中，坚持以建设老年友好型城市为目标，加速城市更新，在城市提质上实现新突破。

加快推进棚户区改造、老旧小区改造等项目，拓展城市适老化公共空间，切实为老年人提供宜居环境。同时，强化城市管理，完善社区网格化、精细化、长效化管理机制。积极创建全国文明城市，深入推进城市规建管“三四五”行动，融入适老化理念，加快人民街片区城市更新项目进度，开展海绵城市建设，实施城建项目52个、老旧小区改造提升工程93个，不断提升城市品质。

加强城市精细化管理，积极推进垃圾分类工作，建成智慧城管公共服务信息化中心等项目，系统化、全域化推进海绵城市建设，实施老城街城市供排水改造，全力建设“城市公园绿地10分钟服务圈”，新增绿化30万平方米以上，让群众推窗见绿、出门进园。

着力增强社会治理效能，全面推进依法治区，运用数字化、信息化等手段，加快智慧党建、城市管理、公共服务等相关资源整合，增强城市运行管理和应急处置能力，切实提高城市韧性。

树木植于土，生态文明理念植于心。临渭区还将持续加强生态文明建设，加大生态修复力度，当好秦岭生态卫士，打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力整治“散乱污”等行业企业，推动空气质量持续向好。严把高耗能高排放项目准入关口，倡导绿色健康生产生活方式，加快推动绿色转型。加快推进国家森林城市、省级生态园林城市创建工作，实施南部沟道、南塬北坡等6个综合治理项目，治理水土流失面积13.5平方公里，完成营造林8万亩，让秦岭成为高质量发展的绿色保障和绿色品牌。

不断提高人民生活品质，临渭区将聚焦美好生活示范区指标体系，加速补齐民生短板，扩大民生服务供给，让全区人民生活一年更比一年好。

从重点改革到民生福祉加快创建美好生活示范区

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。临渭区始终坚持以人民为中心的价值取向，聚焦群众关心关切问题，聚力深化改革，厚植民生福祉。

今年，临渭区全面深化人才发展体制机制改革，加快实施新时代人才强区战略，全面实施创新创业人才兴链、养老服务人才夯基等“十大人才引育行动”，为银发产业发展蓄智赋能。同时，深化“放管服”改革，全面推行“一窗综合受理”模式，深化政务服务三级便民服务体系建设，“最多跑一次”和网上可办率均达到90%以上。

今年，临渭区通过深化教育、养老、托幼等领域“小切口”改革，加强垃圾分类、老旧小区改造等方面改革举措，重点抓好脱贫群众、高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业帮扶和技能培训等。通过优先发展教育，强化“三名+”建设，深化“双减”政策落实，加快新高考综合改革，持续做好疫情防控“保健康、防重症”工作，精准落实“乙类乙管措施”，完善分级诊疗体系，加大药品供给，提升疫苗全程接种覆盖率，最大限度保障群众生命安全和身体健康。

完善老年健康服务体系，创建老年友好型社区2家，完成农村互助幸福院提升改造15个，争创全国医养结合示范区。持续兜牢民生保障底线，加大养老、社保等保障力度，不断满足群众基本住房需求。抓实党建促乡村振兴，持续开展“红色助农直播间”等党建品牌创建活动，常态化整顿软弱涣散村党组织，推动基层党组织全面进步。

风劲帆满海天远，雄师阔步新征程。宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。临渭区广大党员干部将继续坚定初心，戮力前行，以发展银发产业为关键，以乡村振兴为支撑，以融合发展为转变，以优质共享服务为保障，奏响临渭发展最强音，奋力谱写临渭高质量发展新篇章。

冯文静张卿