彬州：完善考核机制 激发高质量发展活力

近年来，为谱写新时代追赶超越和高质量发展新篇章，彬州市积极探索完善考核机制，聚力四个精准，优化考核体系，创新考核方法，强化目标导向，切实达到以考促干劲、以考促发展、以考促提升，为加快建设陕甘宁毗邻区域中心城市提供坚强保障。

精准谋划，着力考核工作系统性。对标中省咸相关规定，结合市委市政府工作重点和各自地域特色、行业特点，修订完善《彬州市目标责任季度考核实施办法》，按4个层面定考核主体，实行差异化考核，推行分类考核、同类评比的彬州模式。将10个镇（街道）、82个部门，设定为镇（街道）、经济业务部门、党群管理部门、驻彬垂管单位4类；按照镇（街道）考发展；经济业务部门考建设；党群管理部门看特色、看亮点；驻彬垂管单位考服务、问评价；形成每个部门单位各有侧重、各具特色的差异化考评体系。

精准指标，着力考核工作科学性。考核指标突出新发展理念，设置为个性指标、共性指标、创新指标、扣分指标、一票否决指标等。坚持围绕中省咸各级会议精神和年度重点工作，逐镇（街道）、逐部门（单位）确定争先进位指标和保障措施，突出自然禀赋、区域差别、发展实际和中心重点，形成一个镇（街道）一个部门一套指标体系、一套分值设置的差异化考核模式，引导各单位最大限度发挥优势，挖掘潜能，错位式发展,明确主攻方向，确保考核结果准确反映工作实绩。

精准程序，着力考核工作严肃性。对省考咸考和本级指标逐项提出目标要求，坚持月分析、季观摩、年总评机制。实行考核人员包抓制度，市级领导包部门，考核干部包指标，每名干部负责58项指标，每周深入包抓部门督促检查，掌握指标完成过程中存在的问题，及时反馈市级领导预警研判；推行例会汇报制度，各包抓市级领导当会汇报指标进展情况，面对面指出问题，一对一提出整改措施；建立行政问责机制，对责任部门落实不力、指标进展缓慢的，实行挂号督办，目前，提醒督办28件次；实施重点工作观摩讲评红黑牌制度。每季度组织召开重点工作现场观摩会，由市委市政府主要领导带队，组织各镇（街道）、部门（单位）主要负责人实地观摩、现场打分，从现场看成效、看特色、看问题，及时挖掘典型亮点、找准短板弱项。会议对第一名的部门单位颁发流动红牌并交流发言，最后一名的发放流动黑牌并表态发言，全市已有18个镇（街道）、部门（单位）交流或表态发言。

精准应用，着力考核工作实效性。对年度目标责任考核优秀单位、荣获突出贡献奖咸考指标优秀奖争先进位奖的单位进行重奖；在年度工作中各部门单位为市委、市政府争取到省级以上荣誉、咸考加分、业务工作优秀的，可扩宽评优渠道、增设优秀公务员名额，不受比例限制；每年把考核结果作为干部选拔任用、评优树模、职级鼓励、问责追责的重要依据，特别是在干部使用上多给机会、多增名额，大胆提拔使用、大力奖励激励正向引导。鼓励激励全市广大干部凝心聚力干工作，一心一意谋发展。（王亚军 刘博韪）