抓重点促转型府谷跑出“加速度”

今年以来，榆林市府谷县全县上下在县委的坚强领导下，贯彻新发展理念、紧抓三件大事、推动高质量发展，经济社会发展呈现质量更高、结构更优、生态更好、民生更实、风险防控更加扎实有效的良好局面。上半年，全县地区生产总值414.88亿元，增长7.7%。地方财政收入34.84亿元，增长88.2%。固定资产投资131.91亿元，增速29.4%。城乡居民两项收入分别增长4.3%、5.7%。

“我县全面落实‘疫情要防住，经济要稳住，发展要安全’总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，纵深推进全面从严治党，抓重点、补短板、破难题、防风险，经济社会和党的建设各项事业取得显著成效。”日前，在府谷县第十九届委员会第四次全体会议上，府谷县委书记田小宁说，要把新发展理念作为工作的“指挥棒”，必须把创新作为第一动力，协调作为内生特点，绿色作为普遍形态，开放作为必由之路，共享作为根本目的，坚持系统观念、辩证思维、创新意识和钉钉子精神，不断提高推动高质量发展的能力和定力。

全力以赴稳住经济基本大盘

府谷县狠抓优质产能释放和上下游产销衔接,全力稳价保供、稳产促销、促进消费回补,有力稳住了经济基本盘。规上工业实现总产值827.14亿元，增加值增长9.7%。统筹实施农业产业“十个一”工程，新增高标准农田2.69万亩、旱作节水农业1.27万亩，完成粮食播种47.94万亩。聚焦市场主体精准施策，发放500万元电子券撬动群众消费，限上商贸企业增加至114户，社会消费品零售总额增长9.2%。

以稳促进，以优质产能促经济动能，以项目进度促投资速度，以招引体量促发展质量，府谷县全力以赴稳住经济基本大盘。以转促优，推动传统产业率先转型，农业产业特色转型，新兴产业蓄势转型，服务业提质转型，努力构建现代产业体系。以新促变，推动科技创新赋能、园区改革攻坚、重点改革增效，高效激发改革活力动能。以创促建，以冲刺劲头促城市更新，以更宽视野谋城市发展，全力提升城市发展品位。以惠促享，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，扎实抓好农业发展、农村养老、农民增收、基层治理“四项”工作，用心办好民生实事，持续增进民生福祉。

抓重点项目建设稳投资促转型

“2天就拿到了施工许可证，太出乎意料了，为府谷政务服务速度点赞。”日前，神东天隆集团府谷天桥新材料有限责任公司负责人王二飞说。据了解，府谷县行政审批服务局接到神东天隆集团府谷天桥新材料有限责任公司项目立项备案申请后，考虑到该项目各项条件均符合社会投资小型低风险项目要求，开启“极简化”和“高效化”的审批模式，为其加快办理业务，最大限度提升审批效率，为项目早日进场施工开启“高速通道”。

为精准做好中小企业项目服务，府谷县行政审批服务局按照相关文件，开设服务专窗，对新建单体建筑面积低于2000平方米“非两高”生产性厂房、仓储类项目简化施工许可审批，将原需提交的8份材料，合并精简为6项。将办结开工原需的7个工作日，减少至最多2个工作日，并将项目施工图审查实行告知承诺制，符合条件即来即办、即办即开工，切实为企业减负增效。

府谷县坚持以改革促发展、以创新提能级，秦创原府谷创新促进中心、镁基新材料研发中心布局落地，培育高新技术企业5户、科技型中小企业7户。化工园区认定和安全整治提升加快推进，增量配电网建设规划通过评审，配售电力公司即将组建。深化相对集中行政许可权改革，288个事项实现一窗受理、一章审批，审批时限平均压缩70%以上，新增市场主体1660户。精准落实惠企政策，累计退税减税4.18亿元，直达企业奖补2195万元。

该县坚持项目集中开工、月度通报排名和专班全流程点对点服务，全县174个重点项目已开复工142个，开复工率与投资完成率均高于去年同期。累计争取资金4.93亿元，专项债券到位4.03亿元，再创历史新高。围绕新旧动能转化，能化、新能源、煤层气等一大批高质量项目进展顺利。

抓党建激活乡村振兴强劲动能

“我们打算在这里种植大棚蔬菜，村里已经建成20座大棚，收益不错，村集体经济分红的时候，每人分了2000元。今年村里提出继续扩种大棚蔬菜，大家都特别支持。”府谷县庙沟门镇西尧沟村党支部书记柴平说，西尧沟村曾是采煤塌陷区，自然环境差，村民收入低。近年来，西尧沟村推进“三变”改革，通过地企融合共建，开展矿山地质环境综合治理，大力发展特色农业产业。“蝶变”后的西尧沟村旧貌换新颜，村集体经济不断壮大，群众持续稳定增收。

如今，在府谷县，有一群像柴平这样的“领头雁”，他们组成了一支护航乡村振兴的“硬核”队伍。近年来，府谷县深入实施村党组织班子能力素质提升工程，开展“逐村发现一批致富带头人进班子、吸引一批外出优秀能人进班子、选聘一批优秀大学生进班子”的“三个一批”进班子计划，着力打造过硬村党组织带头人队伍，全面激活抓党建促乡村振兴强劲动能。

在致富带头人培养方面，府谷县探索实施“一人一策”培养机制，有针对性地对集体经济薄弱村实施政策引导和扶持工作，全力推动村党组织班子能力素质提质增效。为破解本土人才短缺，府谷县在出实招吸引外出能人返乡创业的同时，建立了“府谷骄子”人才库，健全县、镇、村三级干部结对联系在外府谷籍优秀人才制度，吸引在外人才反哺家乡，助力乡村振兴。

府谷县全体县级领导划片包干、部门干部深入街道，以问题整改求突破，以点面结合求改变，推动文明创建走深走实。河滨路等8条干道全面开工，氮肥厂路、柴家沟路正在招标，建设路、富昌路等2个老旧小区改造加快实施。深入开展区域环境综合整治，拆除危旧建筑1.76万平方米，新增停车位600个，城市更新步伐加快。5个乡村振兴示范村建设有力有序，创新义务植树模式，示范推开沿黄裸露坡面垒石造林等八大生态工程，新增林草面积8万亩。

实施““六个一批六个一批””稳就业

府谷县坚持尽力而为、量力而行优化民生供给，10个民生项目开工7个。新府山小学、第三幼儿园建成投用，五中、八幼等6所学校加快推进，府中与西安交大附中合作办学实现招生。中医院完成整体搬迁，第三医院已开工，县医院门诊楼建设、传染病楼改造进展顺利。投入1.1亿元，实施217个振兴项目，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效。实施“六个一批”稳定和扩大就业，新增城镇就业2606人。兑现村医工资待遇，发放防疫人员补助，建立见习和公益性岗位人员激励机制。

府谷县委副书记、县长武静在府谷县第十九届委员会第四次全体会议上说，府谷县将准确把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的具体要求，做到稳增长，夯实高质量发展基础。推转型，加快产业结构战略性调整。抓改革，激发高质量发展动力活力。促更新，推进以人为核心的新型城镇化。固成果，全面推进乡村振兴。惠民生，让人民群众有更多获得感。通讯员刘贺伟李波