安康：加强乡村振兴审计 强化整改闭环管理

（通讯员 陈丽）全面推进乡村振兴，是党中央着力推动高质量发展的重大战略决策，安康市以高度的政治责任感，聚焦政策衔接推进落地、健全防止返贫致贫监测和帮扶机制、促进脱贫群众稳定增收、规范项目建设运营模式及资金管理使用绩效等方面开展审计监督，精准发力助推巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

实现“三级审计”全覆盖。该审计项目自实施以来，全市共派出70名审计业务骨干、组成10个审计组对十县（市、区）开展“不对称交叉审计”。重点对117个乡镇，225个行政村，184个扶贫项目单位，1671个扶贫项目进行了审计；延伸调查市场经营主体265户、村级经济合作社156个、互助协会159个，入户调查1106户，涉及资金总量85.79亿元。通过审计，促进上缴财政资金917.22万元，促进资金拨付到位1.71亿元，追回资金940.80万元，归还原资金渠道44.73万元，促进政策落实39个，完善规章制度70项。在审计对象上做到县、镇、村三级全覆盖；在审计内容上做到政策、资金、项目全覆盖；在审计范围上做到横向、纵向、周期全覆盖，确保脱贫摘帽后衔接时间不断档。

注重“闭环管理”促整改。市委、市政府高度重视审计发现问题整改工作，主要领导多次亲自组织召开审计整改推进会，以强化责任导向推进整改落实，建立了整改责任清单、分口交办逐项兑现等制度，不断夯实各级各部门整改主体责任、行业部门监管责任和审计机关检查督促责任。本着“边审边改、以审促改、重在整改”的原则，采取专项督导和现场检查的方式，完成整改率达96%；对整改不及时的单位发出督办函和提醒函101份，并针对重点及难点问题开展审计整改回访和现场抽查整改情况等措施，切实巩固脱贫攻坚审计成果，形成审计整改的内部闭环管理机制和问题整改长效机制，织密乡村振兴资金的“防护网”，做好审计“后半篇文章”，充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。

强化“建章立制”助振兴。安康市各县（市、区）政府针对审计反馈问题，坚持问题导向、结果导向，坚持举一反三、全面排查、主动整改。为避免同类问题再次发生，进一步巩固审计整改成果，各县（市、区）建立健全了一系列办法制度。如制定出台了政府投资工程建设项目管理、苏陕协作项目资金管理、项目库管理、易地搬迁安置房专项维修资金管理、高标准农田建后管护、村集体经济风险防控管理等办法制度。本次审计共促进建立健全、完善制度机制70项，使各县（市、区）在政策执行和项目资金管理方面有章可循，进一步规范项目投资建设及资金资产后续管理。

严明“纪律约束”强问责。对工程项目违规招投标、建设项目验收把关不严、项目变更决策程序不规范、项目选址不科学造成损失浪费、农村集体经济投资损失、挤占挪用和套取骗取财政资金、损害群众利益等问题，针对问题的严重性，对相关责任人分别给予行政记过、警告、诫勉谈话、警示谈话和提醒谈话处理287人次，有力地维护了财经纪律的严肃性和审计工作的权威性。