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为贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,统筹做好疫情防控和工业经济发展,确保在做好疫情防控的前提下加快工业项目建设和企业发展,近日,商洛市工信局印发《关于克服疫情影响支持工业项目建设和企业发展的若干政策措施的通知》,打出务实管用的政策措施“组合拳”,全面发力稳增长。
推动企业全面恢复生产。紧盯年度目标及“军令状”任务,逐一细化分解、逐项督导落实,压紧压实责任,实时掌握企业恢复生产情况.针对疫情严重的县区结合各地疫情防控的形势发展,及时做好企业恢复生产的科学研判,细化企业生产保障方案,一企一策帮助企业协调解决职工返岗特别是专业技术人员的返岗,以及口罩、防护服、消杀用品等防控物资保障和企业用工困难等问题,全力保障企业尽快恢复生产。
保障生产物资运输通畅。进一步完善疫情期间企业生产物资运输、技术人员和重点设备维护人员返岗保障工作机制,推进重点保障企业运输车辆通行证制度,及时协调解决企业运输车辆通行、消杀物资运输及人员流动等具体问题,全力保障市内企业运输车辆绝对畅通,市外企业运输车辆按照疫情防控常态化管理要求全面畅通。持续保障省市重点产业链供应链“白名单”企业的物资运输通畅,组织县区和重点工业集中区协调做好产业链上下游企业的原料供应协同和保障。管理人员、技术人员和重点设备维护人员返岗进厂落实“点对点”接送和驻厂定点医学观察等疫情防控措施,保障重点人员进厂工作。
夯实重点企业包抓责任。抓重点项目建设、重点企业生产,切实发挥骨干龙头企业的支撑作用,认真落实百名局长行长入企帮扶、领导包抓重点工业项目等工作制度,定期收集企业生产、项目建设中的困难问题,通过交办会、专题会等方式,限期对困难问题进行解决落实。通过协调包抓,力争推动山阳电子信息产业园三期等20个项目今年建成投产,洛南环亚源铜业公司全年产值超过百亿元,商洛比亚迪公司等5户企业全年产值超过50亿元,柞水晶智新型建材公司等10户企业全年产值首次突破1亿元。
强化政策措施的督导落实。会同财政部门加强对中、省、市系列支持工业经济持续稳定增长的政策措施落实情况进行专项督察督办,特别是上级支持的各类稳增长资金,快速拨付县区财政账户,县区财政部门限定工作日内拨付到企业项目单位。对发现对小微企业退税帮扶、减税降费、降低企业成本、生产要素保障及援企稳岗等相关优惠政策落实不及时、不到位等问题,将提交追责问责。
提高行政审批工作效率。积极协调相关部门进一步扩大涉企事项网上审批范围,推行“容缺审批+承诺制”办理模式,对涉及工业企业生产、工业项目建设等所需的各项审批手续,开辟绿色通道,简化审批流程,压缩审批时限,按照特事特办的原则,尽快完成企业各项手续的审批工作。
帮助企业扩大产品销售。及时掌握企业生产库存、产品滞销等情况,搭建区域内工业品产销对接销售平台,组织企业积极参加各类线上线下产销会、博览会等促销活动联合交通、水利、住建等部门,在基础设施建设、重点工程采购等领域优先考虑本市生产的水泥、建材、电线电缆等产品,切实帮助企业解决销售困难问题。
加大财政资金的支持力度。加大对工业企业的培育力度,对首次纳规入统工业企业、第二年工业增速超过10%的企业以及第三年工业增速超过10%的企业分别给予奖励对建成下达年度计划目标内的标准化厂房以及超计划任务建成的标准化厂房按面积给予奖补对认定的“链主”企业、后备“链主”企业分别给予一次性奖励对创建为国家级、省级、市级研发(技术)中心、工程技术中心的,分别给予奖励对评定为省级特色园区的工业集中区给予奖励。
扩大金融惠企政策的落实。协调银行业金融机构对受疫情影响较大的工业企业给予延期贷款、展期续贷、降低利率和减免利息等优惠支持,重点关注受疫情影响较大的小微企业,对疫情防控期间到期的贷款,在符合政策的前提下,适当延期、展期或续贷。梳理确定疫情防控重点保障企业名单,用足用好各项优惠贷款政策。支持融资担保机构降低对受疫情影响较大企业的保费,对单户担保金额500万元以下的小微企业担保费用降低到1%以内单户担保金额500万元以上小微企业担保费用控制在1.5%以内。用足用好陕西省重点产业链和“专精特新”中小企业银行贷款(工信贷)风险补偿等金融扶持
加强工业经济的运行监测。充利用陕西省工信厅规上工业企业监测、全省中小企业监测、工信部中小企业监测三个运行监测系统,加大对我市工业企业生产情况的全方位、立体化预警监测,做到对工业企业生产情况及时高效预警。特别做好全市50个市级重点工业项目、40户重点监测企业、24户产值过10亿元企业及100户包抓企业的统计监测和生产调度,建立工业经济运行监测预警机制,及时掌握重点企业、重点产品、重点项目、生产要素变化等情况,实施月调度、季分析、半年考核、年度奖惩,培训指导企业统计人员提高“一套表”数据报送质量,完善各种佐证资料的提前准备工作,切实做到工业生产的应统尽统。