西乡茶园风景如画李庆 摄
西乡牧马河国家湿地公园谯胜海 摄
新建的西乡县人民医院杨超 摄
十年砥砺前行，茶乡儿女书写奋进答卷；
十载春华秋实，茶乡大地翻开时代新篇；
党的十八大以来，在奋力建设“中国最美茶乡”的征程上，西乡县经济社会进入了加速发展期，从2012年-2021年，一组组数据令人振奋——
地区生产总值，从54.96亿元上升至133.98亿元；
税收收入，从10711万元提高到18299万元；
社会消费品零售总额，从11.48亿元攀升至52.19亿元；
财政总收入与支出，分别从1.6亿元、16.45亿元增加到4.99亿元、28.90亿元；
居民人均可支配收入，从4922元增长至21734元……
数据背后，展现出的是茶乡儿女踔厉奋发、昂首拼搏的豪情和担当。十年来，在市委、市政府的坚强领导下，西乡县委、县政府团结带领41万茶乡儿女万众一心、锐意进取、苦干实干，全县经济总量持续壮大，发展实力稳步提高，综合实力跃上新台阶，人民生活水平实现新跨越，城乡协调发展迈出新步伐。
明目标、添后劲
经济发展动能稳步增强
西乡县国动产业园江晶晶 摄
群众在家门口工厂务工江晶晶 摄
十年来，西乡县坚持以茶产业为引领，按照“扩总量、延链条、促转型、提质量”思路，依托36万亩生态茶园，推进茶园良种化、机械化、生态化、园林化发展，推动茶文旅体康融合发展；成功举办西乡茶叶全国经销商大会；茶产业发展势头猛进，茶叶总产量从2012年的6387吨跃升至1.7万吨，产值从7.97亿元增长至24.66亿元；累计建成茶叶企业315家，投产清洁化生产线达到66条，茶产业覆盖7万户农户，户均年收入11400余元。
十年来，西乡县全面贯彻新发展理念，持续优化三产结构，把重点项目建设和招商引资作为助力县域经济发展的“一号工程”，全县上下以“抓招商就是抓发展”思路，不断创新招商方式、拓宽招商路径、提高招商质量，持续发挥“8+3+N”体系、驻外招商机构作用，全力推动招商引资项目落地。同时，牢固树立“项目为先、项目为大、项目为王”发展理念，把项目建设作为实现“换道超车”的强引擎和主攻点，抢抓政策机遇，加强项目谋划，今年滚动储备项目300个、总投资450亿元以上，实施重点项目116个。坚决落实“四个一批、五个季度抓项目”要求，制定项目推进三年行动计划，率先在全市建成项目管理云平台，新东方医院、生猪“云养殖”体系建设等重大项目建成运营，全县“大抓项目、抓大项目”的工作导向得到不断强化，重点项目建设持续提速提质提效，为经济社会发展提供了强劲支撑。
十年来，西乡县以大园区引领，加快人、财、权、事体制机制改革，优化“管委会+投资公司”运行，抓好智能制造产业园、数字经济产业园等项目建设，完善物流、仓储、电商等配套服务，让更多企业入驻园区；以大开放赋能，把“引进来”“走出去”结合起来，积极开拓市场，主动承接各类产业转移，吸纳人流、物流、资金流向西乡聚集；以循环经济产业园区为载体，持续抓好国动产业园、茶产业融合示范园、建材产业园、智能制造园等“区中园”建设，整合空置厂房、闲置土地等各类资源，强化基础配套设施建设及要素保障，推动企业向园区汇集。截至今年6月，循环经济产业园区已入驻纺织服饰、电子加工、绿色食药、新型建材等各类企业102个，其中规上企业45个，实现产值38.07亿元。
十年来，西乡县持续优化营商环境，做好强化监管的加法、简政放权的减法、优化服务的乘法，构建重商、亲商、安商发展环境，凝聚高质量发展强大动力。严格按照“不少于一半力量投入到项目招商”要求，把各单位懂经济、懂产业、懂政策和会沟通、会谈判、会协调的“三懂三会”复合型干部充实到“招商人才库”当中，不定期组织“8+N”招商小分队“走出去、请进来”考察交流，多元化促进“招才引智+招商引资”同频共振，不断强化服务保障力量和业务水平。
补短板、强基础
全面持续增进民生福祉
村民欢乐舞莲船刘春生 摄
惠民演出进乡村谯胜海 摄
历经十年发展，民生事业突飞猛进。
这十年，在“战脱贫·奔小康”的伟大征程中，西乡县始终以脱贫攻坚统揽发展全局，主动担当政治责任，以“两不愁三保障”为根本，以户为核心、问题为导向、群众满意为目标，紧扣“六个精准”靶向攻坚，聚焦“八个一批”精准施策，全县呈现出发展态势持续向好、基础设施显著提升、贫困人口大幅减少、干群关系更加密切、干部群众感恩奋进的可喜变化。2019年底，西乡县所有贫困村全部出列，贫困发生率从2014年的24.9%降至1.04%，脱贫攻坚取得了全面胜利。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，西乡县扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”，强化预警监测，全县116个搬迁安置点均实现水电路讯网“五通”和教育、卫生、社区管理机构全覆盖，为防返贫、促振兴提供了坚实保障。
十年来，群众交通出行更加便捷，阳安铁路横贯全境，境内全长70公里，新增二线西乡段65公里已建成通车，全县公路总里程3005.7公里。2021年末，运营公共汽车52辆、出租汽车163辆，拥有航道113公里，建成9个港口和10个渡口码头，有客货运输船舶75艘；
十年来，群众文体生活更加丰富，建成文化馆1个、文化站17个、公共图书馆2个，图书藏量8.2万册，建成体育场馆1个、体育健身场地149块；
十年来，群众健康得到有效保障，拥有养老服务机构16所，各类医疗机构396个，卫生机构床位数2450张，卫生专业技术人员2350人；
十年来，群众收入实现稳步提高，城镇居民人均可支配收入从2012年的20068元提高到36412元，农村居民人均可支配收入从2012年的5788元增长至13150元；
今年以来，面对复杂严峻的形势，全县上下积极应对疫情冲击和经济下行压力，聚焦补短板强弱项，奔着目标去、迎着困难上、顶着压力干，着力解决群众“急难愁盼”问题，推动民生保障更有力度、彰显温度。
城市功能更加完善，141个“四改一拆一通一落地”项目全部开工，口袋公园、城市运动公园游人如织，“一馆一中心”主体完工，252套保障性住房基本竣工；社会事业全面发展，县疾控中心建成投用，城镇社区居家养老服务设施实现全覆盖；“急难愁盼”有效化解，扎实推进“进知解”活动，按照“脚步丈量、不厌其烦、持续改进、举一反三”要求，创新推行镇村自查、部门排查、县级普查“三查”举措，扎实开展走访、遍访，领导干部下沉镇村，解决群众实际困难数千个。
提颜值、增气质
茶乡大地绽放文明之花
这十年，西乡县坚持刚性治标、系统治本，统筹山水林田湖草系统治理，深化秦巴“五乱”、河湖“四乱”整治，打好污染防治攻坚战，扎实筑牢秦巴生态安全屏障；持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，扎实推进长江“十年禁捕”，率先在全省启动国家储备林建设项目，成功创建为国家节水型社会达标县；实施“增绿、保畅、更新、整治、提质”行动，常态化开展城市环境治理大竞赛，营造进城见林、出门见绿、处处有景、花香四溢的宜人环境；实施农村人居环境整
治提升五年行动，持续推进“厕所革命”，强化生活垃圾和污水治理，高标准推进26个示范镇村建设，城乡环境得到不断优化；大力发展绿色循环经济，推进碳达峰碳中和先行先试，延伸生态产品产业链和价值链，努力让生态成为群众的“幸福不动产”。
这十年，西乡县全面推进精神文明建设，积极推动实施新时代公民道德建设工程，持续深化群众性精神文明创建，大力实施榜样引领工程，典型模范不断涌现，1人荣获“全国道德模范提名奖”，1人荣获“全国模范退役军人”，4个先进集体和个人荣登中国好人榜，13人荣登陕西好人榜，53人被评为汉中市道德模范、汉中市最美系列人物，500余名精神文明建设先进个人受到县级表彰。今年，西乡县又创新开展“百场宣讲明形势、百场讨论话恩情、百场演出展变化、百张榜单促动能、百所学堂强本领”的“五个一百”宣讲教育活动，组织中国好人、陕西好人、道德模范、最美系列人物等群众身边典型，成立45人的典型事迹宣讲团，开展镇村巡回宣讲，激励群众思源奋进，全县崇德向善、见贤思齐的氛围日益浓厚。
既有“好面子”，还有“好里子”。今年以来，为进一步提升城市文明程度、增强群众幸福指数，西乡县按照“两年攻坚提名，三年达标建成”思路，加快创建全国文明城市步伐，力争2022-2023年全面集中攻坚，取得创建全国文明城市提名城市资格；2024-2026年全面巩固提升，跻身全国文明城市，以文明城市创建推动全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设水平全面提升。
栉风沐雨秉初心，奋楫扬帆启新程。新起点上，西乡县将对标全市“13469”发展战略，坚定不移实施“11355”部署，紧扣建设“中国最美茶乡”定位、建设“汉中副中心城市”任务，按照做实5年、谋划15年、展望30年“三步走”思路，深入实施项目带动、创新驱动、招商引资、人才兴县、全面从严治党“五大战略”，打造乡村振兴、现代产业、茶旅融合、生态文明、社会治理“五个示范县”，在经济建设、城乡发展、改革开放上取得新突破，奋力实现都市之美、乡村之
美、产业之美、生态之美、生活之美、和谐之美，谱写“中国最美茶乡”高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
（本报通讯员 刘春生 谢阳 黄宗跃）
西乡县城鸟瞰 周文革 摄
