让“放心水”浸润群众心田

农村供水，点滴之中承载民生大计。近年来，略阳县围绕巩固拓展脱贫攻坚安全饮水成果，优化农村供水工程布局，多措并举提升全县农村供水安全保障能力，让“放心水”浸润群众心田。

利民为本 清流到户夯基础

水是民生最基本的需求，而受自然条件制约，农村安全饮水一度是困扰农村发展的一大难题，如何切实做好农村饮水安全保障成为略阳县水利局工作的重中之重。自2016年起，略阳县水利局结合脱贫攻坚要求，秉持民生情怀，坚持“统一标准、统筹兼顾，分步实施、建管并重”的工作思路，分4年完成了农村饮水安全工程建设任务，累计完成投资1.8亿元，新建和改扩建饮水安全工程176处，全县152个行政村(社区)3.95万户、13.3万人常住人口全部达到国家脱贫攻坚饮水安全四项标准（水质、水量、方便程度、保证率），农村自来水普及率达到95%以上。2020年结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极争取水质提升改造及维修养护资金，持续完善集镇饮水安全工程的设施设备的提升和农村饮水安全的日常维修养护建设。通过农村饮水安全工程项目建设，巩固饮水安全达标成果，完善供水设施，提升群众饮水质量。目前，农村饮水安全千人以上集中供水工程16处，受益4.60万人；千人以下集中供水工程349处，受益4.40万人；分散供水4.30万人。

多策并用 提质增效优服务

为了给农村群众提供更加优质高效的服务，略阳县水利局多点发力、综合施策，加强水利工程维修养护的规范化管理，按照国家政策和相关文件精神，略阳县以村为单位先后对全县农村小型水利设施进行调查统计和清产核资，并根据“谁使用、谁管理”的原则，全面实行了水利产权制度改革，对建成的农村供水工程，给村委会颁发产权证书，村委会对集中供水工程开展运行管理工作；分散式供水按自管自用的原则，由用水户自行管理；集镇供水工程由省水务集团略阳水务公司管理。为加强服务管理工作，县水利局积极争取乡村振兴衔接资金，开发了水管员公益专岗，每个村（社区）配备2名水管员公益岗，确保管理人员有保障。同时，开展全县集中培训或者镇街组织以会代训的形式，对水管员进行培训，每年组织集中培训不少于2次。深入镇村检查督查指导多次，每年投入200余万元，按计划组织对农村集中供水和分散供水户进行水质检测，保障饮水安全。先后编印了《略阳县农村饮水安全工程运行管理技术培训讲义》《略阳县农村饮水安全工程运行管理应知应会手册》《农村饮水安全运行管理指导意见的通知》等管理文件，通过指导培训，提升水管员的服务水平。按照“县级指导协调、镇街主体管理、村级具体运营”的管理体系，做到了维修维护不出村，问题随叫随处理，服务热情效率高，深得广大村民赞许。

强化机制 长效利用增效率

农村水利工程重建设、轻管理、效率低的问题一直是困扰水利设施长效管理的一大顽疾。近年来，略阳县水利局不断总结以往经验，学习外地成功做法，从建立完善供水管理机制入手，狠抓管理，取得了明显效果。县级成立了水管中心，负责全县农村安全饮水工程项目的维修改造、行业管理、政策落实、技术指导服务等工作。各镇街成立相应供水管理机构，管理辖区水利工作，对农村饮水安全负主体管理责任。各村（社区）成立了村级供水管理站，负责本村供水设施的维修管理，形成了县、镇、村三级管理体系，落实人饮水安全的组织保障。先后出台了《略阳县农村饮水安全工程运行管理办法》《略阳县农村饮水安全运行管理指导意见》《略阳县农村饮水安全水管员管理办法》《略阳县防止农村安全饮水不达标监测预警工作方案》等文件，指导镇街、村级供水管理工作，落实技术支持保障。农村饮水安全资金保障方面，通过供水管理单位积极开展水费收缴，确保运行维护费用的开支；县政府每年筹资不小于50万元管理经费，主要用于日常的维修养护建设；积极争取中省市饮水安全工程维修养护和提升改造补助资金，为持续改造水质提升和旱涝灾情破坏供水设施的修复建设。同时对农村饮水安全实行动态管理，编制供水应急预案，通过实时监测、动态报表，分析研判、启动应急预案，协调处置，解决群众的各类饮水问题，避免区域性、规模性、水旱等灾害引起饮水安全隐患。

结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，该县水利局树立问题导向，转作风见行动，为群众办实事办好事。积极争取中省市重大水利建设项目支持，全力推进农村安全饮水、清洁小流域治理、水利重大工程建设等项目建设打牢略阳乡村振兴基础。在农村饮水安全管理上，突出对饮水安全运行管理、水费收缴等督导检查，不断巩固和提升农村饮水安全成果，确保“水量、水质、供水保证率”巩固并优化提升。“目前，全局上下正以饱满热情，巨大干劲，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会议精神，奋力完成省级挂牌督办安全饮水工作任务。水是民生的生命线，我们将继续苦干实干，服务民生、改善民生、保障民生，让汩汩清泉滋润人民群众的心田，努力夺取乡村振兴事业新胜利。”略阳县水利局局长郭朝平说。

（李恒 王本军 赵金龙 袁也）