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城固做大做强村级集体经济

2022-08-24 11:20  渭南日报

本报通讯员 田进新 陈显辉

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城固县将发展壮大村级集体经济放在突出位置,以“四个统筹”为抓手,加快推动村级集体经济做大做强。目前,该县已消除了集体经济收入5万元以下的薄弱村。

统筹发展路径,创新发展模式。依托各村资源禀赋、地理条件,坚持“以工促农、以城带乡、融合发展”的理念,因地制宜、因村施策,积极推广我市实践成功的联村共建、村企合作、村集体领办专业合作社、资产租赁经营、集约土地开发模式,拓展运用本县资产经营型、物业租赁型、旅游开发型、入股合作型、服务创收型、产业带动型、区域辐射型、互联网+型的集体经济发展“八型”模式。目前,二里镇黄岗村发展旅游开发型集体经济,成立金沙滩旅游股份合作社,吸纳147户脱贫户入股、15人就业,每年为村集体增收20万元。

统筹项目扶持,强化政策保障。加强财政资金支撑,统筹用好各级扶持村级集体经济发展资金,重点扶持脱贫攻坚以来享受产业发展财政补助资金100万元以下的行政村。实施推广以工代赈,统筹公益性基础设施和农村产业发展配套基础设施建设领域项目,由具备条件的村集体经济组织实施。优化微小项目实施流程,支持村集体经济组织按照村民民主议事方式,承担和参与投资额度100万元以下的山水林田建设和小流域综合治理等微小型项目。2021年,该县2.91亿元财政衔接资金和涉农整合资金全部精准用到刀刃上,为集体经济发展提供了有力保障。

统筹组织服务,激发要素活力。注重人才培养,选拔培育村级后备力量,建立乡土人才资源库,充分发挥第一书记和驻村工作队作用。落实土地支持政策,农村建设用地计划指

标优先保障村集体经济发展需要。健全管理服务机制,规范村级组织委托代理记账工作,成立农村集体经济发展服务中心,提供“一站式”指导服务。推行村集体经济发展与干部奖励报酬挂钩机制,允许从当年集体经济经营性纯收入中,按不超过10%的比例,且总额不超过10万元的标准用于村干部的奖励。2021年,该县村集体收益累计达1.87亿元,113个村累计发放奖励报酬463.5万元,个人年度奖励报酬最高达1.25万元。

统筹考核指导,聚焦工作落实。夯实工作责任,建立县级领导和产业主管部门包抓机制,镇(街道)党委、政府履行监管责任,村集体经济组织履行主体责任。加强监测调度,建立集体经济收入监测、调度、督查工作机制和村级集体经济发展工作台账,实行季度通报,定期汇集统计监测情况。强化督导考核,结合产业帮扶和巩固衔接工作开展经常性督导检查,对工作不力的及时提醒、督办、通报、约谈。培树典型示范,培育莲花池村、陈家湾村、六一村等集体经济发展典型,发挥“强村带弱村”作用;同时,学习借鉴省内外先进经验,推动集体经济持续健康发展。

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