安康：加快建成西北生态经济强市

8月16日，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福安康市的有关情况。“安康市2021年达到1209.5亿元，比2016年增长46.6%。财政总收入跨越百亿关口，特色产业体系日益完善，加快打造富硒产业、文旅康养、新型材料3大千亿级产业集群。”安康市委常委、市政府常务副市长高晶华在发布会上说，“今后五年，是安康追赶超越的攻坚期、乡村振兴的关键期、绿色崛起的窗口期。我们坚持一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，继续发扬敢创一流、敢挑重任、敢为人先的‘安康创优精神’，推动高质量发展行稳致远，铸就更加令人瞩目的精彩辉煌。”

今年上半年，安康市紧抓“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，带动各项工作取得积极进展，全市生产总值增长4.6%，高于全国全省平均水平，社会消费品零售总额、固定资产投资、规上工业增加值分别增长14.2%、18.9%和9.7%，分别位居全省第1、第2和第4位，城乡居民收入、引进内资和实际利用外资增速及非公经济占比位居全省前列，实现了“双过半”目标。

近年来，安康市坚持“生态经济化、经济生态化”思路，聚力推动富硒首位产业高质量发展，突出以“硒”为媒、以“硒”兴业、以“硒”富民，持续在基地建设、园区培育、科研支撑、品牌打造等方面聚焦聚力，富硒产业连续多年保持30%左右的高速增长，2021年实现综合产值750亿元。据统计，全市农民人均纯收入60%以上来自富硒特色种养收入，70%以上的贫困群众依靠富硒产业脱贫。以茶产业为例，全市茶园面积达109万亩，2021年产茶4.72万吨，综合产值280亿元，20万群众因茶致富奔小康。“安康富硒茶”区域公用品牌价值35.2亿元，连续两年位列全国茶叶区域公用品牌百强榜前20强，获评“最具品牌经营力”茶叶区域公用品牌。

同时，积极探索生态产品价值实现机制，推动全省绿色资源碳汇及绿色技术交易平台、碳普惠平台落地安康，已启动县级“生态资源公司”组建工作，全力打造承接平台，不断提升生态产品供给能力和水平，带动绿色升级、支撑高质量发展。

另外，通过聚焦富硒食品省级重点产业链和“11+7”市级重点产业链，推动落实产业链《工作方案》和“一图五单”（产业链全景图谱，政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单），着力打造以3个千亿级为引领、若干个百亿级为支撑的全链条产业集群。比如，毛绒玩具文创产业“无中生有”，如今已建成集创意设计、原料生产、产品加工、销售贸易、物流配送、电商运营等功能于一体的全链条富民产业。全市建成投产企业720家，实现产值35亿元，吸纳就业1.7万人，产品出口欧美、日韩等80多个国家和地区，第24届北京冬奥会和“十四运”部分吉祥物来自“安康制造”。

今后五年，安康市将强化创新驱动引领高质量发展，不断提升富硒产品研发中心、秦巴众创空间等平台效用。加快要素市场化配置改革，鼓励各类优势资本包括省内外大型国企国资，以控股、收购、兼并、参股等方式参与安康市“链主”企业运营，做好桂花能源、汉隆矿业、华银科技等上市后备企业培育。并恪守发展第一要务，树牢“项目为王”理念，确保产业项目固定资产投资年均增长10%以上。持续壮大以六大绿色工业、六大特色农业和新兴产业为标志的特色产业体系，聚力打造“11+7”重点产业链，策划引进一批含金量、含新量、含绿量高的强链延链项目，大力发展县域经济、园区经济、文旅康养经济、总部经济、数字经济。大力实施国土空间规划引领、新型城镇化建设、精细化管理提升、存量问题化解、城乡融合发展“五大行动”，推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力构建“一核两心两带多板块”的新型城镇化格局，让“秦巴明珠”更加璀璨夺目。