跑出高质量发展“加速度” ——洛南县2022年上半年经济社会发展综述

七月的洛南，骄阳似火。一个个重点项目紧锣密鼓，一幅幅村镇美景如诗如画，一处处产业基地如火如荼，洛南全县上下涌动着聚力发展、追赶超越的热潮……

今年以来，洛南县坚持稳中求进工作总基调，聚力打造“一都四区”，奋力建设“五个洛南”，坚定不移扩投资、持之以恒稳增长、千方百计抓发展、全力以赴求突破，全县经济社会发展跑出了“加速度”。

截至6月底，全县实现生产总值76.3亿元，同比增长9.6%，固定资产投资完成74.13亿元、同比增长18%，实现财政总收入和地方财政收入2.46亿元、2.09亿元，社会消费品零售总额完成16.97亿元、同比增长12%。

抓项目建设：全县经济稳中有进

“洛南环亚源生态岛环保科技产业园将废料中的有价金属‘吃尽榨干’，将危险废物变成无害有价产品，年处理利用含铜废物达30万吨、含铝废物10万吨，累计实现产值23.1亿元，上缴税款1.28亿元。”在全市二季度重点项目观摩现场，陕西环亚源环保集团董事长金竹林深有感触地说。

今年以来，洛南县准确全面贯彻新发展理念，坚定不移扩投资稳增长，全县规上工业总产值稳步增长，有效储备了一批大项目、好项目，转型升级的动能不断增强，高质量发展取得新成效。

洛南县坚持把项目建设作为第一抓手，落实“132”项目服务保障机制，115名骨干深入项目“一对一”服务，62名局长行长深入企业纾难解困，解决项目用地、产品销售等突出问题47个，协助企业贷款11.6亿元。坚持“抓大、壮小、扶微”梯次培育，积极谋划招引一批“新、康、绿”方面的大项目、好项目，走“专、精、特、新”发展之路，115个重点项目开工106个，完成投资89亿元、占计划52.1%，全县规上工业总产值达115.9亿元、同比增长34.9%。洛卢高速启动建设，建成环亚源生态岛、宁洛产业园一期标准化厂房4.4万㎡，新入园企业3户。启动县游客服务中心、音乐小镇儿童乐园、县旧石器博物馆等旅游项目建设。围绕全市“3+N”产业集群，出台招商引资十条措施，组建招商小分队开展招商活动117次，县级581项审批事项网办率达96.2%，200项高频服务事项实现“最多跑一次”，引进合同项目15个，完成招商到位资金63亿元。

抓三农发展：乡村振兴势头强劲

走进洛南县麻坪镇孤山村，村道两旁的树木绿意盎然，一栋栋农家小院排列有序，一个个蔬菜园都围起了篱笆，花草树木触目皆是，这座幸福美丽的全国文明村，在秦岭脚下慢慢苏醒。

“以前院子堆放很多杂物，从外面看又脏又乱，院子和路面也没有硬化，遇到下雨天，真的很糟心，现在政府给我们整修了院落，别提有多高兴了。”村民雷彩铃在门前小菜园一边劳作，一边高兴地说。麻坪镇只是洛南县开展秦岭山水乡村建设的一个缩影。如今洛南的镇村到处呈现一幅乡美、业兴、民富的美丽画卷。

洛南县将秦岭山水乡村建设作为推动乡村振兴的重要抓手，严格落实“四个不摘”政策，全面巩固脱贫成果，强化产业就业帮扶，扎实推进“五强化五确保”，狠抓生态环境保护，深入实施秦岭山水乡村建设“百村示范、万户行动”，接续推进乡村振兴。

今年以来，洛南县围绕培育壮大“果烟菌药畜蔬”六大产业，完成粮食种植面积48.4万亩，配套就业帮扶基地和社区工厂64个，开发和规范公益岗位4026个，完成农村劳动力转移就业5.1万人。持续开展农村厕所革命、庭院经济和环境整治等民生项目，建成省级乡村振兴示范村2个。牢固树立“两山”理念，坚决当好秦岭生态卫士，狠抓环境污染治理，进行“五乱”图斑整治销号，对黄龙河沿线河堤及迎面坡进行栽种绿植，加快推进镇办污水处理厂建设。大力实施矿业发展“五化”建设三年行动，发展壮大尾矿资源、建筑垃圾、农作物秸秆等5条循环产业链，纵深推进农村人居环境整治，城区新能源公交实现“全覆盖”。

抓品质提升：群众幸福指数持续攀升

今年82岁的陈廷华是一名退休职工，50多年来他几乎每天都会沿着县河散步，他一直关注并见证着洛南县城的巨变。“以前县城的沿河步道和临街人行道，乱搭乱建现象十分普遍，出行很不畅通。改造提升后，洛南县城变化非常大，道路更加平坦，环境更加优美，居民居住更加舒适。”一件件群众点赞的小事，一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的民生情怀，更是群众幸福生活最有力的体现。

民有所呼，必有所应。今年以来，洛南县坚持抓重点、破难点、创亮点，以思想破冰引领发展突围，加快实施“一河三区四大门户”，大力开展“两拆一提升”行动，通过拆除广告牌、违法建筑和富余城市家具，划定停车位，解决了停车难问题。老城区道路沥青铺设全面完成，雨污水分流主管道和收集支管道、地下综合管沟（排管）建设完成，宁洛大桥、英华路、中心广场改造、河滨北路人行廊道项目如期完工。西寺社区、西街社区广场路、西新街北段、尤河桥、陵园路5处“口袋公园”建设，让城区居民实现“300米见绿、500米见园”的目标。紧盯群众“急难愁盼”问题，多方筹措资金，强力推进危房改造、移民搬迁、水毁道路等灾后重建“八大工程”，大力实施教育强基工程，完成二中、六小主体建设，稳步推进中医院迁建工作，实施243个村卫生室“民转公”改制工作。纵深推进“人盯人+社会治理”工作，依法审理各类民商事案件1785件，侦破养老诈骗案件7件，深化常态化扫黑除恶，开展夏季社会治安专项整治行动。常态化开展疫情防控，扎实推进自建房安全专项整治，不断提升公共服务水平。

抓党建落实：头雁领飞新雁启新航

今年以来，洛南县牢牢把握新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，加强政治建设和组织建设，深化思想建设，从严从实纪律作风，持续把全面从严治党推向纵深。

他们聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，扎实开展宣传文化工作。深入开展“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设活动，深化粮食领域、民生领域腐败和作风问题专项治理。综合运用“三项机制”，坚持“五好”标准，对业绩突出、在疫情防控中表现优异的干部进行提拔重用。大力实施“三百四千”工程奋力赶超行动，全面推进“‘头雁’带富领飞”和“党员驻村兴农”工作，以“党旗飘扬强堡垒·奋进商洛当先锋”党建主题活动为抓手，开展村（社区）党组织标准化建设三年提升行动，不断加强村级党组织书记和农村党员致富带头人队伍建设。积极创建“‘头雁’带富领飞”示范村16个，建立“五面红旗、六星书记”评选机制，评定乡村振兴红旗村4个，刺激和鞭策16个镇（街道）“头雁”积极发挥作用，助力乡村全面振兴。目前，全县培育带领群众致富的“头雁”247名，农村党员致富带头人1245名。

邱宏波赵晓翔毕波波李茜