乡镇人大代表履职要突出三个强化体现三个着力

席汉初

人大工作的潜力在代表，活力在代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表。如何胜任代表角色，履职尽责，发挥作用，提升乡镇人大工作水平？笔者认为，要突出三个强化，体现三个着力。

强化代表职责 着力推进工作落实

人大代表要不忘初心，不辱使命，慎思慎行，忠于职守，履行职责，保持本色，彰显形象。乡镇人大代表主要职责任务：

积极参政议政，作出重大决策。主要表现在人大代表出席人民代表大会。会上，人大代表要审议讨论有关政府和人大工作报告，决定重大事项，审议票决民生事项，并采用投票或举手表决的方式，决定议案和各种工作决议。

依法履职尽责，监督工作落实。人大代表作出决议后，还要监督有关单位执行落实，这是宪法法律赋予人大代表的法定职权。通过开展专项询问、专题调研、代表视察、工作评议等活动监督工作落实。

架通桥梁纽带，为民发声代言。人大代表是国家权力机关组成人员，要充分发挥桥梁纽带作用，在维护人民代表制度和执行党的政策上，积极宣传党的路线方针政策和法律法规；宣传人民代表大会及人大主席团作出的决议、决定；坚持以人民为中心，随时听取、反映人民群众的建议、批评和意见，及时将人民群众的愿望、呼声和要求反映上去。

争当先锋表率，示范引领带动。人大代表是人民群众中的优秀分子，既要模范遵守国家宪法和法律，又要在参与基层治理、乡村振兴等方面发挥先锋模范带头作用。

强化代表使命 着力展现新时代代表风采

人大代表如何在新时代展现新风采？要当好四星：

当好启明星，发挥代表作用。人大代表是一个神圣崇高的职务，当人大代表不仅是光荣和自豪，更多的是责任、义务和使命。只有切实展现代表风采，才能在代表人民群众参与国家权力的行使，参与国家管理事务，参与管理社会事务中发挥应有的作用。人大代表要敢于担当，守好本份，种好“责任田”，当好参政员，兢兢业业，履行职责，不能把自己混同于一般老百姓，要把自己当作启明星，捍卫职责，发光发亮，照亮别人。

当好学习星，提高履职素质。刀不磨要生锈，人不学要落后。每位代表都要学习党的各项方针政策、法律法规，特别是《宪法》《地方组织法》《监督法》《代表法》，学习现代科技知识和代表履职方面的人大知识，坚持勤学习，勤思考，不断提升素质，增强履职能力。

当好领航星，展现人大代表模范风采。人大代表百里挑一，德高望重，是各行各业的先进分子，要带头率先示范，引好路，带好头，以敢吃螃蟹的精神，当好履职尽责、领航引领、标杆示范、推进产业发展、帮助群众增收的表率。人大代表要重品行，作表率，讲奉献，在工作和生活中，要大公无私，淡泊名利，识大体，顾大局，遵纪守法，坚持真理，仗义执言，敢于同歪风邪气作斗争。

当好智多星，善于提出代表建议。人民选我当代表，我当代表为人民。作为人大代表，要经常听取群众的呼声，了解他们的愿望，收集群众意见，撰写高质量的代表建议和批评意见，“代表建议”按程序报送后，人大代表还要跟踪监督有关单位办理落实，直到解决问题、群众满意为止。

强化角色定位 着力保障人大代表履行代表职务

乡镇人大要打造好平台，创造好条件，保驾护航，服务代表。

保障代表学习提升。平时要为代表提供必要的学习资料和学习平台，订阅报刊资料，定期培训代表，分期分批安排代表外出考察学习，拓宽视野，借鉴经验，他山之石，可以攻玉。

保障代表有“家”有“室”。乡镇要建立代表活动之家，村建立代表联络站，定期组织代表开展活动，实现五有：有阵地、有载体、有活动、有制度、有成效。既让代表有“家”的感觉，又有“家”的责任。

保障代表参加会议及视察、评议活动。要按照法定时间做好会议通知，会前提供会议资料。要安排充足时间讨论审议，做好发言记录，增强人大代表的话语权、参政督政权。

保障代表提出建议并督促办理。“代表建议”是人民群众的愿望和呼声，镇人大要积极引导代表精准提出“代表建议”，高度重视代表建议办理，做到重大事项认真办，热点问题迅速办，难点问题创造条件办，事事有着落，件件有回音，代表都满意。

保障代表政治荣誉。要关心代表的疾苦，力所能及解决代表的实际困难，保护代表审议发言、批评建议不遭打击报复和秋后算账，维护人大代表的尊严和权威，真正使人大代表在政治上有地位，社会上有荣誉，生活上有保障，履职上有平台。