渭南市推行“多规合一”提升项目审批效率

（记者 张玉文 见习记者 蒋雪）近年来，我市建立“多规合一”服务体系，构建“多规合一”业务协同平台，实现不同规划部门之间数据和成果的全面融合，优化业务审批流程，解决经济社会发展规划、城乡规划和土地规划等之间的矛盾，提高建设项目审批效率，打造出高效政务服务体系，并成功入选2022年第二批优化营商环境典型经验做法。

2020年6月我市“多规合一”业务协同平台试运行，该平台遵循“统一规划、统一标准、统一平台、统一管理、内容整合、共享协同”的原则，建立了“一张蓝图”、项目储备、业务协同审批、资源共享等模块。

采访中，多位企业负责人都向记者表示，以前工程项目的开发建设得到各政府部门逐次审批，可真是“跑断腿”“磨破嘴”，一旦某个审批环节没有办下来，整个项目就可能泡汤，企业承担着很大的投资风险。

“‘一张蓝图’模块将土地利用总体规划、城乡规划、矿产资源规划、基本农田保护区、自然保护区、生态红线、湿地红线等统一上图，同时和土地市场动态监测与监管系统对接，实现城市建设由“项目牵引”向“规划引导”转变，促进经济社会与生态环境协调发展。极大地减少了由于信息沟通不畅、衔接不够等，引起的“规划打架”矛盾冲突。”自然资源部陕西基础地理信息中心工作人员黄玉青说。

在平台运行的这段时间内，项目审批流程有哪些变化？又给企业带来了哪些便利？自然资源局工作人员吴培用一个简单的例子阐述了“多规合一”业务协同平台带来的变化。他说：“西安高新教育集团汉中市滨江新区实验初中建设项目前期筹划涉及市文化和旅游局、市住房和城乡建设局、市水利局等多个部门，2021年7月5日，该项目进入“多规合一”业务协同平台，7月14日各部门接收到项目，7月19日完成协同审批。项目前期策划生成仅仅耗时15天，相较于以往项目前期策划生成的效率大幅缩短。”

“该平台实现了各部门从串联审批向并联审批的转变，改变了以往项目单位向多个部门反复进行咨询、沟通、协商、提交材料的前期工作模式，转变为项目单位申报后，由政府各部门通过“多规合一”业务协同平台协同开展空间可行性论证，对发现的问题进行主动协调，提高建设项目落地效率。”吴培说。