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本报通讯员 黄鑫
乡村治,则百姓安。留坝县着眼于巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接,以提升乡村治理能力水平为目标,汇聚乡土人才力量,助推乡村振兴。
乡土人才引领 让产业发展“旺起来”
留坝县科学确定“四养一林一旅游”(养猪、养鸡、养蜂、养菌,林下经济,旅游产业)“长中短”结合的主导产业,针对产业发展缺乏管理、技术落后、品质不高等问题,组建乡土人才专业技术服务队,通过“微信群+现场指导”的方式,为产业基地和农户提供全天候、保姆式技术服务。
返乡创业的玉皇庙镇石窑坝村村民蒋新瑞成立了留坝县蒋师傅养蜂专业合作社,通过该合作社培育本土养蜂能手110余人,指导服务全县养蜂基地86处,带动全县养蜂4.3万群,并成功攻克号称“中蜂癌症”的“烂子病”,蒋新瑞个人荣获“陕西省劳动模范”荣誉称号。作为县级优秀实用人才的马道镇花草门村村民李正银,带头发展食用菌产业,主动为农户提供袋料食用菌栽培技术服务。通过乡土人才专业技术服务队定期到产业基地开展组团式帮扶,留坝西洋参、蜂蜜、香菇等农特产品成功获批国家地理标志产品认证,产品的附加值、美誉度大幅提升。截至2021年底,全县75个村(社区)集体经济收益累计增长至2542.98万元,累计为群众分红1153.89万元,全县村集体积累低于5万元的村全部“清零”。
乡土人才带头 让基础设施“管起来”
针对农村公共基础设施有人用无人管的难题,留坝县村扶贫社吸纳敢于担当实干的乡土人才担任卫生保洁队、自来水管护队、道路管护队的队长,主要负责村上公共基础设施的日常管护。
防汛期间,受暴雨天气影响,江口镇柘梨园村人饮工程受损严重,导致自来水断供。村民王涛冒着瓢泼大雨,带领自来水管护队队员清淤疏沙、修复管道,并组织群众开展生产自救。火烧店镇中西沟村村民王四新担任卫生保洁队队长后,坚持实行20元/人/年的卫生保洁费制度,每天清运垃圾“零积压”,为村民营造了良好的生活环境,中西沟村先后被评为省级文明村、卫生村、绿色村庄。在留坝乡土人才的带领下,民建、民用、民管的基础设施长效管护机制日趋完善,人饮工程维修、养护及时,农村生活污水和垃圾得到全面整治,无害化卫生厕所普及率达96.5%,农村公路优、良、中等路比例达到79%,留坝县荣获全省“四好农村路”示范县、全省“农村人居环境整治三年行动先进集体”荣誉称号。
乡土人才参事 让公序良俗“立起来”
筛选德高望重的乡贤、农村实用技术过硬的乡土人才组成村级“道德评议委员会”,每季度召开一次“院坝说事会”对全体村民执行村规民约及日常表现进行民主评议赋分,好人好事积正分上红榜,不良表现积负分上黑榜,积分用于在“德美屋”兑换生活用品,并与年终集体分红挂钩。
留侯镇营盘村将直接参与红白喜事的厨师、支客、乡贤纳入村道德评议委员会,制定《营盘村婚丧嫁娶红白喜事办理参考标准》,带头抵制盲从攀比、跟风宴席的不良习气。担任营盘村红白理事会会长的党员李玉梅,2021年8月其女儿出嫁,男方给出10万彩礼,按照婚嫁彩礼不超过6万元标准的要求,李玉梅主动退还了4万元彩礼。“关键少数”带头作用的发挥,让移风易俗的观念在群众中遍地开花。在乡村治理中,留坝乡土人才以实际行动调动群众自主参与、自我管理、主动改变不良生活习惯的积极性,崇德尚礼、健康节俭、文明和谐的社会新风尚逐渐形成。
乡土人才携手 让小微权力“亮起来”
建立素质优、能力强、家风好的乡土人才信息库,择优遴选加入村监委会。通过征求意见建议和走访调研,梳理村级重大事项决策权、惠民政策提名权、党员干部管理权、村级事务管理权4大类13项《村级干部小微权力清单》,村级事务的决策程序和监督方式更加明确。
“隐居乡里”楼房沟精品民宿落地紫柏街道办小留坝村后,村级闲置资源资产得到开发利用和长期保值增值,村集体经济积累达113万元,累计为村民分红51万元,对村级干部强化经济监督、防范财务风险显得更加重要和迫切。小留坝村胡光泽是一名离任村支书,他一方面督促村“两委”将“大事小情”公示公开到位,另一方面积极为群众宣传政策、答疑解惑,推动“小微权力”监督融入群众日常生产生活,群众对村级组织的认可度、满意度进一步提升。