国家公路网规划公布 以西安为控制点的有6条西安要建“三环十二辐射”高速公路网

日前，国家发展改革委、交通运输部联合印发《国家公路网规划》（2022-2035），对2013年版规划进行了更新换代。到2035年，中国国家公路网总规模将达到46.1万公里，其中，陕西、西安多条国家级公路位列其中。12条都市圈环线中，就包括西安都市圈环线，编号是G9908。

与此前沿用的《国家公路网规划（2013-2030年）》相比，新版国家公路网布局中，国家高速公路网增加约2.4万公里，普通国道网增加约3.5万公里。

根据最新规划，国家高速公路网规划总里程约16.2万公里，未来建设改造需求约5.8万公里，其中扩容改造约3万公里。普通国道网规划总里程约29.9万公里，未来建设改造需求约11万公里。

《规划》实施后，我国国家公路依然保持“国家高速公路+普通国道”两个层次，普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路提供高效、快捷的运输服务。

新的规划路网进一步加强了对城市群和都市圈发展支撑，国家高速公路网整体覆盖范围从城镇人口超过20万的中等及以上城市，进一步延伸到了城区人口10万以上的市县，普通国道进一步补强了地市间通道和对重要景区的连接。

此外，为高质量推动国家公路网建设，《规划》还提出多方面实施要求。例如，强调国家公路建设的节能减排、生态环境保护与修复；注重创新赋能发展，强调国家公路全要素全周期数字化转型；严控地方政府债务风险，合理确定建设规模和节奏等。

规划提出，到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，形成多中心网络化路网格局，实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。

届时，国家高速公路全面连接地级行政中心、城区人口10万以上市县和重要陆路边境口岸，普通国道全面连接县级及以上行政区、国家重要旅游景区、陆路边境口岸。

国家高速公路网由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成。

其中，新增设的12条都市圈环线，路线类别为主线级别，路线编号为G9901-12。不仅包含已批复规划的南京、成都、长株潭、西安等4个都市圈外，还有哈尔滨、长春、杭州、郑州、武汉、重庆、济南、合肥等8个城市。

西安都市圈环线编号为G9908，主要控制点为：蓝田、鄠邑、周至、武功、乾县、富平、渭南、蓝田。

这样的规划路网进一步加强了对城市群和都市圈发展的支撑，增设都市圈环线高速公路，增强特大、超大城市辐射带动作用，提高路网衔接转换效率，高效服务都市圈1小时通勤需求。

普通国道网由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成。综合

国家高速公路主骨架以西安为控制点的有6条

本次《规划》与2013版规划相比，总规模增加了约6万公里。7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线的主骨架没有变，主骨架中以西安为主要控制点的包括：

1.首都放射线中北京-昆明（G5）主线

主要控制点为：北京、保定、石家庄、盂县、太原、临汾、西安、汉中、广元、绵阳、成都、雅安、西昌、攀枝花、昆明。

2.北南纵线中包头—茂名（G65）

主要控制点为：包头、鄂尔多斯、榆林、延安、铜川、西安、安康、达州、重庆、黔江、吉首、怀化、桂林、梧州、茂名。

3.北南纵线中银川—百色（G69）

主要控制点为：银川、惠安堡、庆城、旬邑、西安、安康、岚皋、城口、万州、忠县、涪陵、南川、道真、瓮安、贵阳、罗甸、乐业、百色（龙邦口岸）。

4.东西横线中连云港—霍尔果斯（G30）

主要控制点为：连云港、徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、西安、宝鸡、天水、兰州、武威、嘉峪关、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、奎屯、霍尔果斯（口岸）。

5.东西横线中上海—西安(G40)

主要控制点为：上海（浦东新区）、崇明、南通、扬州、南京、合肥、六安、信阳、南阳、商州、西安。

6.东西横线中福州-银川（G70）

主要控制点为：福州（长乐）、南平、南城、南昌、九江、黄梅、黄石、武汉、孝感、襄阳、十堰、商州、西安、平凉、中宁、银川。

西安都市圈要建“三环十二辐射”高速公路网

今年4月28日发布的《西安都市圈发展规划》提出，建设1小时通勤圈，在优化提升都市圈公路网方面，规划启动西安都市圈环线高速公路，加快形成“三环十二辐射”的高速公路网络格局。

以西安为核心的环形高速公路，目前已有和在建的是西安绕城高速和西安外环高速。

西安绕城高速（G3002），也是本次《规划》列入国家高速公路网路线方案表中30条城市绕城环线之一。全长80.35公里的西安绕城高速，已运营20年，2021年曾进行路面整治。

总长270公里的西安外环高速公路，是陕西省高速公路网规划的环形公路之一，由南段、北段、连霍零口至渭南赤水段、榆蓝渭南至玉山段、沪陕蓝田至玉山段共同构成。外环北段（西咸北环线）全长122.61公里，已于2015年12月建成通车，今年2月28日，西安外环高速公路南段的高新段16.7公里建成通车。剩余段长安、蓝田段也将于今年年内建成，南段70.16公里有望全部通车。

整个外环高速借用了连霍、榆蓝、沪陕高速，在西安都市圈规划中提到加快建设西安外环高速东段，建设方案中东段路线起于临潼区零口镇，设枢纽立交与外环南段蓝田东枢纽相接，全长39.2公里，拟采用时速100公里的双向六车道高速标准建设，打通白鹿原交通瓶颈。待建成后，外环高速将无需远绕渭南，大大节省西安东南与东北方向通行距离。

此外，西安大环高速也已开始推进。今年3月，大环高速（北段）工程可研服务开始招标，项目投资总额216亿元，全程约109公里，拟设枢纽立交11处，涉及西安、咸阳、渭南。其中明确了大环高速是西安都市圈环线的重要路段。

除了北段，公开披露的还包括大环高速西段的乾县至周至段，据今年6月武功县政府公布的《西安大环线（乾县至周至段）高速公路项目社会稳定风险分析公告》显示，西安大环线（乾县至周至段）高速公路途经咸阳市乾县、武功、西安市的周至县。路线全长50.819km，统一采用120公里/小时的六车道高速公路标准。从已发布的信息可以看出，大环高速和本次《规划》中西安都市圈环线主要控制点有多个重合，包括：渭南、乾县、武功、周至等。

大环高速可谓正在建设的西安外环高速的放大版，加上此次新增的西安都市圈环线，将大大提升西安都市圈城市间的通达性。李婧